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本文建立了公共财政效率评价指标体系,以四川省21个市作为研究对象,运用因子分析,提取公平因子、医疗保障因子、农村医保因子和农村信息化因子4个公共因子,在对公共因子得分矩阵进行聚类分析的基础上,把四川省21个市的公共财政效率水平分成4个类别,分析其区域间存在差异的原因,并提出了促进区域间公共财政均等化水平的建议。