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摘要:本文以SWOT分析模型为基础,对衡阳市高新技术产业开发区(以下简称“衡阳高开区”)无缝钢管及深加工产业发展所具备的优势、劣势以及所面临的机会与威胁进行了分析,提出了促进衡阳无缝钢管及深加工产业快速发展、成熟的战略选择,以期打造国家新型工业化无缝钢管及深加工产业示范基地。
关键词:衡阳 无缝钢管及深加工 SWOT分析
1 衡阳无缝钢管及深加工产业发展SWOT分析
1.1 优势分析
1.1.1 产业发展基础雄厚。无缝钢管及深加工产业是衡阳高开区的主导产业。该园区现有无缝钢管及深加工产业规模企业30多家,上下游配套企业超过60家,其中特大型企业1家,中型企业10家,热轧、冷拔无缝钢管规格4000多个。其中华菱衡钢是中国南方最大、全国第二大专业化无缝钢管生产企业。园区无缝钢管及深加工产值、产量均居世界第二,出口国内第一。2009年,园区无缝钢管及深加工产业总产值达到218.2亿元,比上年增长24.6%,占全区的73.6%。其中,华菱衡钢实现总产值128.7亿元,比上年增长27.4%,占全区的58.7%,产业聚集度很高,已经形成以华菱衡钢为龙头的无缝钢管及深加工产业集群,产业基础雄厚。
1.1.2 产业技术创新能力强大。衡阳高开区现有各类认定研发机构40多家,其中博士后科研流动站1家,国家级企业技术中心1家,国家级检测监测中心1家,省级企业技术中心和研发机构13家,市级企业技术中心20多家。与中南大学合作成立了钢管研究院,专门从事钢管技术研究和新产品的开发,并与北京科技大学、西安交通大学、武汉科技大学、西安石油管材研究所、西安摩尔实验室等院所建立了合作关系,同时还有米塔尔美国芝加哥和法国甘赞基两个世界级研发中心的技术支持,无缝钢管及深加工技术研发能力位居全国前列。现有教授级高级工程师60人,高级工程师300人,工程师2460人。2008年、2009年产業自主创新投入分别为10.7亿元和12.8亿元。
1.1.3 产业技术装备国际领先。近年来,衡阳高开区坚定不移地实施科技兴区战略,不断引进、消化、吸收世界无缝钢管先进装备和尖端技术,整体技术装备居世界前列。园区轧钢设备全部从意大利和日本进口,无缝钢管生产线主机从德国购回,拥有世界上独一无二∮720大口径无缝钢管生产线,水平连铸圆管坯生产系统拥有12项全部自行攻关研发的专有核心技术,现已成为全球水平连铸工业化生产的标志性项目,被誉为“开水平连铸技术的先河”和“全国冶金工业的一面旗帜”。
1.1.4 产业链条完整。衡阳高开区产业围绕无缝钢管及深加工主导产业配套到位,具有从普通管到专用管的完整产业链条,具有完善的上下游关联产业。在产业链上游,有中钢衡重生产的连铸机、镭目科技生产的连铸自动检测系统为华菱衡钢冶炼生产设备优化提供保障,做好配套服务;金化科技为华菱衡钢连轧机组的芯棒提供水基石墨润滑剂。在产业链下游,鸿宇机械有限公司采用华菱衡钢的大口径厚臂高合金产品,通过技术创新和深加工,逐步代替了进口,销往东方锅炉厂、哈尔滨锅炉厂等重点客户;衡阳鸿菱石油管材有限公司将石油光管加工成成品管,销往大庆。辽油、胜利等各大油田;衡阳锅炉厂、风顺车桥等大中型企业利用华菱衡钢提供的无缝钢管生产锅炉、车桥等高端产品。全区基本形成了从原材料提供,到主导产品生产,再到钢管深加工的完整产业链。
1.1.5 产业配套设施完善。一是交通基础设施完善。产业所在园区衡阳高开区累计完成基础设施投入23.18亿元。现已形成以城市一级主干道为骨架,其他次干道为补充,与市区道路交互相融,与“3+5”城市群互连互通的开放型立体交通网络。二是生产配套设施健全。园区现有110千伏变电站1个,安装变压器90多台,日供电能力3.15万千瓦,能够确保产业用电需求。城区3个自来水厂均可为园区供水,建有日供水10万吨加压站1座,铺设供排水管道63公里,足以满足产业用水需求。大企业大项目容纳能力和产业集群支撑能力明显增强。三是生活服务设施配套到位。园区内教育、医疗、娱乐、宾馆、购物等服务设施完善。
1.2 劣势分析
1.2.1 土地储备有限。随着衡阳无缝钢管及深加工产业所在园区经济的持续快速发展,各项基础设施、工业建设用地量急剧增加,虽然上级规划、国土部门给予了相当的倾斜和支持,用地供需矛盾仍十分突出。按照当前发展速度估算,园区未来十年的用地指标只够今后三年的用地需求。
1.2.2 现行财政体制不利产业园区的可持续发展。目前产业所在园区实行的是县级财政管理体制,尽管每年财税分成逐年增加,但财政分成仍然较小,该收入只能满足园区贷款利息和融资等费用支出。2009年,尽管园区企业上缴国税达20多亿元,因省、市分税,园区实际分成仅3亿元,分成比例太小。
1.2.3 产业发展资金吃紧。衡阳无缝钢管及深加工产业的发展,不管是技术创新、产业技术装备领先,还是产业配套设施完善、人才的培养引进等都需要大量的资金投入,产业的快速发展导致产业发展资金吃紧。
1.3 机遇分析
1.3.1 政策支持,领导重视。工业和信息化部下发了《关于开展创建“国家新型工业化产业示范基地”工作的通知》,为衡阳高开区加快以无缝钢管及深加工产业为主导的新型工业化发展,壮大产业集群,增强产业规模衍生效应,提供了政策支持。如果衡阳高开区创建国家新型工业化无缝钢管及深加工产业示范基地工作方案获得国家工业与信息化部批准,预计可获得中央财政扶持资金上千万元。设区以来,李鹏、乔石、朱镕基等历届党和国家领导人都曾亲临园区华菱衡阳钢管有限公司(简称华菱衡钢)视察,省委省政府历届领导也都亲临过华菱衡钢指导工作,十分重视产业的发展。
1.3.2 产业发展空间巨大。一是国际经济一体化及区域经济集团化,为衡阳高开区提供了更加广阔的发展空间和产业扩展领域。二是国家“中部崛起”战略给产业的快速发展带来新的发展机遇。三是产业梯度转移,科技创新、信息化建设的步伐加快,给园区产业的聚集和结构升级带来了新的发展契机。四是随着我国经济的快速发展,能源基础设施建设投资不断加大和新型城市化的不断推进,无缝钢管及深加工产品需求持续增加,产业发展空间巨大。
1.4 威胁分析
1.4.1 市场竞争日趋激烈。一直以来,外供钢坯企业,在钢管产量猛增的形势下,国内坯料来源大有缓解,但价格仍在高位运行,势必增加成本,给园区内企业效益的进一步增长增加了难度。小规格无缝钢管因其投资少,见效快,一大批民营企业像雨后春笋般重复建设起来,它们靠成本低廉、政策灵活之优势,争夺国内无缝钢管市场。加上经济的全球化、以跨国公司为代表的大公司的出现,必然会加剧无缝钢管及深加工产业的市场竞争。
1.4.2 替代品冲击愈加强烈。目前国内板材、焊管产能都非常大,焊管是纯替代产品,其对无缝钢管的价格优势非常明显,近年新上焊管机组如宝钢机组工艺先进,产品质量高,接近或达到无缝管的水平,将对无缝钢管市场造成全线冲击。
2 衡阳无缝钢管及深加工产业发展战略分析
2.1 加大招商引资与财税支持力度 树立“发展至上”观念,勇于创新、大胆尝试,多方入手,实现招商引资新突破。将招商引资作为园区的“一号工程”,建立招商引资信息系统,抓好项目招商工作,创新招商引资方式。充分发挥财政职能作用,加大对产业的财税支持。设立产业发展基金和财政专项资金,对无缝钢管及深加工产业给予特殊资金支持,并对相关企业给予税收优惠。支持无缝钢管及深加工产业的配套产业发展。加大金融对产业的支持力度,鼓励各类金融机构要积极主动支持产业发展,努力改善中小配套企业的融资环境。
2.2 加快以企业为主体的产业技术创新 通过政策、资金导向,引导企业加大创新投入,提高自主创新、消化吸收再创新和集成创新能力,提高区域自主创新能力;建立以无缝钢管及深加工产业集群为基础的科技创新平台,鼓励企业与高等院校、科研机构开展合作,大力促进技术资源向产业集群基地聚集,以高开区深圳产业园和华菱衡钢技术中心为依托促进成果转化;建立项目库、难题库、成果库,组织关键技术、共用技术和通用技术攻关,建立公共试验平台和检测平台;以企业为主体,逐步建立新产品、新技术创新中心,重点支持建立企业技术研究中心,大力推进产、学、研的融合,加大产品开发力度,保持基地产业的生命力。
2.3 推进产业信息化与工业化融合 一是要加快引进和培育面向企业信息化发展提供总体规划、技术咨询、项目实施、人员培训等在内的专业化信息服务企业。二是要支持园区企业与软件企业联合开发面向行业信息化应用的软件产品和行业解决方案,推进信息技术融入到企业生产、流通、管理、人力资源开发各环节,创新面向中小企业的信息化支撑服务体系。三是要加快建立面向行业的第三方交易和服务平台,推进信息、交易、物流、支付等于一体的集成服务发展,为行业电子商务发展营造更好的发展环境。
2.4 引导形成产业联盟,建设区域产业品牌 把握无缝钢管及深加工产业集群发展方向,合理进行产业定位,科学规划,引导基地产业集聚集群。强化产业特色,积极寻求相关配套产业项目进区,壮大产业特色联盟,增强产业关联度和集聚力量。促进企业联盟,积极推行企业之间技术、管理、物资、信息、资金、市场等资源有偿共享,优势互补,提高资本集约利用率。引导企业发挥自身比较优势,坚持“有所为有所不为”,推动优势企业、优势产业集聚发展。大力开展“质量兴区、名牌兴业”活动,培育一批具有核心竞争力、有重大影响的企业集团和知名品牌,大力实施品牌带动战略,提高企业产品市场竞争力。
参考文献:
[1]2010-2015年中国无缝钢管行业深度调研与投资前景预测研究报告[DB/OL].中国报告大厅市场研究报告网,2010-05.
关键词:衡阳 无缝钢管及深加工 SWOT分析
1 衡阳无缝钢管及深加工产业发展SWOT分析
1.1 优势分析
1.1.1 产业发展基础雄厚。无缝钢管及深加工产业是衡阳高开区的主导产业。该园区现有无缝钢管及深加工产业规模企业30多家,上下游配套企业超过60家,其中特大型企业1家,中型企业10家,热轧、冷拔无缝钢管规格4000多个。其中华菱衡钢是中国南方最大、全国第二大专业化无缝钢管生产企业。园区无缝钢管及深加工产值、产量均居世界第二,出口国内第一。2009年,园区无缝钢管及深加工产业总产值达到218.2亿元,比上年增长24.6%,占全区的73.6%。其中,华菱衡钢实现总产值128.7亿元,比上年增长27.4%,占全区的58.7%,产业聚集度很高,已经形成以华菱衡钢为龙头的无缝钢管及深加工产业集群,产业基础雄厚。
1.1.2 产业技术创新能力强大。衡阳高开区现有各类认定研发机构40多家,其中博士后科研流动站1家,国家级企业技术中心1家,国家级检测监测中心1家,省级企业技术中心和研发机构13家,市级企业技术中心20多家。与中南大学合作成立了钢管研究院,专门从事钢管技术研究和新产品的开发,并与北京科技大学、西安交通大学、武汉科技大学、西安石油管材研究所、西安摩尔实验室等院所建立了合作关系,同时还有米塔尔美国芝加哥和法国甘赞基两个世界级研发中心的技术支持,无缝钢管及深加工技术研发能力位居全国前列。现有教授级高级工程师60人,高级工程师300人,工程师2460人。2008年、2009年产業自主创新投入分别为10.7亿元和12.8亿元。
1.1.3 产业技术装备国际领先。近年来,衡阳高开区坚定不移地实施科技兴区战略,不断引进、消化、吸收世界无缝钢管先进装备和尖端技术,整体技术装备居世界前列。园区轧钢设备全部从意大利和日本进口,无缝钢管生产线主机从德国购回,拥有世界上独一无二∮720大口径无缝钢管生产线,水平连铸圆管坯生产系统拥有12项全部自行攻关研发的专有核心技术,现已成为全球水平连铸工业化生产的标志性项目,被誉为“开水平连铸技术的先河”和“全国冶金工业的一面旗帜”。
1.1.4 产业链条完整。衡阳高开区产业围绕无缝钢管及深加工主导产业配套到位,具有从普通管到专用管的完整产业链条,具有完善的上下游关联产业。在产业链上游,有中钢衡重生产的连铸机、镭目科技生产的连铸自动检测系统为华菱衡钢冶炼生产设备优化提供保障,做好配套服务;金化科技为华菱衡钢连轧机组的芯棒提供水基石墨润滑剂。在产业链下游,鸿宇机械有限公司采用华菱衡钢的大口径厚臂高合金产品,通过技术创新和深加工,逐步代替了进口,销往东方锅炉厂、哈尔滨锅炉厂等重点客户;衡阳鸿菱石油管材有限公司将石油光管加工成成品管,销往大庆。辽油、胜利等各大油田;衡阳锅炉厂、风顺车桥等大中型企业利用华菱衡钢提供的无缝钢管生产锅炉、车桥等高端产品。全区基本形成了从原材料提供,到主导产品生产,再到钢管深加工的完整产业链。
1.1.5 产业配套设施完善。一是交通基础设施完善。产业所在园区衡阳高开区累计完成基础设施投入23.18亿元。现已形成以城市一级主干道为骨架,其他次干道为补充,与市区道路交互相融,与“3+5”城市群互连互通的开放型立体交通网络。二是生产配套设施健全。园区现有110千伏变电站1个,安装变压器90多台,日供电能力3.15万千瓦,能够确保产业用电需求。城区3个自来水厂均可为园区供水,建有日供水10万吨加压站1座,铺设供排水管道63公里,足以满足产业用水需求。大企业大项目容纳能力和产业集群支撑能力明显增强。三是生活服务设施配套到位。园区内教育、医疗、娱乐、宾馆、购物等服务设施完善。
1.2 劣势分析
1.2.1 土地储备有限。随着衡阳无缝钢管及深加工产业所在园区经济的持续快速发展,各项基础设施、工业建设用地量急剧增加,虽然上级规划、国土部门给予了相当的倾斜和支持,用地供需矛盾仍十分突出。按照当前发展速度估算,园区未来十年的用地指标只够今后三年的用地需求。
1.2.2 现行财政体制不利产业园区的可持续发展。目前产业所在园区实行的是县级财政管理体制,尽管每年财税分成逐年增加,但财政分成仍然较小,该收入只能满足园区贷款利息和融资等费用支出。2009年,尽管园区企业上缴国税达20多亿元,因省、市分税,园区实际分成仅3亿元,分成比例太小。
1.2.3 产业发展资金吃紧。衡阳无缝钢管及深加工产业的发展,不管是技术创新、产业技术装备领先,还是产业配套设施完善、人才的培养引进等都需要大量的资金投入,产业的快速发展导致产业发展资金吃紧。
1.3 机遇分析
1.3.1 政策支持,领导重视。工业和信息化部下发了《关于开展创建“国家新型工业化产业示范基地”工作的通知》,为衡阳高开区加快以无缝钢管及深加工产业为主导的新型工业化发展,壮大产业集群,增强产业规模衍生效应,提供了政策支持。如果衡阳高开区创建国家新型工业化无缝钢管及深加工产业示范基地工作方案获得国家工业与信息化部批准,预计可获得中央财政扶持资金上千万元。设区以来,李鹏、乔石、朱镕基等历届党和国家领导人都曾亲临园区华菱衡阳钢管有限公司(简称华菱衡钢)视察,省委省政府历届领导也都亲临过华菱衡钢指导工作,十分重视产业的发展。
1.3.2 产业发展空间巨大。一是国际经济一体化及区域经济集团化,为衡阳高开区提供了更加广阔的发展空间和产业扩展领域。二是国家“中部崛起”战略给产业的快速发展带来新的发展机遇。三是产业梯度转移,科技创新、信息化建设的步伐加快,给园区产业的聚集和结构升级带来了新的发展契机。四是随着我国经济的快速发展,能源基础设施建设投资不断加大和新型城市化的不断推进,无缝钢管及深加工产品需求持续增加,产业发展空间巨大。
1.4 威胁分析
1.4.1 市场竞争日趋激烈。一直以来,外供钢坯企业,在钢管产量猛增的形势下,国内坯料来源大有缓解,但价格仍在高位运行,势必增加成本,给园区内企业效益的进一步增长增加了难度。小规格无缝钢管因其投资少,见效快,一大批民营企业像雨后春笋般重复建设起来,它们靠成本低廉、政策灵活之优势,争夺国内无缝钢管市场。加上经济的全球化、以跨国公司为代表的大公司的出现,必然会加剧无缝钢管及深加工产业的市场竞争。
1.4.2 替代品冲击愈加强烈。目前国内板材、焊管产能都非常大,焊管是纯替代产品,其对无缝钢管的价格优势非常明显,近年新上焊管机组如宝钢机组工艺先进,产品质量高,接近或达到无缝管的水平,将对无缝钢管市场造成全线冲击。
2 衡阳无缝钢管及深加工产业发展战略分析
2.1 加大招商引资与财税支持力度 树立“发展至上”观念,勇于创新、大胆尝试,多方入手,实现招商引资新突破。将招商引资作为园区的“一号工程”,建立招商引资信息系统,抓好项目招商工作,创新招商引资方式。充分发挥财政职能作用,加大对产业的财税支持。设立产业发展基金和财政专项资金,对无缝钢管及深加工产业给予特殊资金支持,并对相关企业给予税收优惠。支持无缝钢管及深加工产业的配套产业发展。加大金融对产业的支持力度,鼓励各类金融机构要积极主动支持产业发展,努力改善中小配套企业的融资环境。
2.2 加快以企业为主体的产业技术创新 通过政策、资金导向,引导企业加大创新投入,提高自主创新、消化吸收再创新和集成创新能力,提高区域自主创新能力;建立以无缝钢管及深加工产业集群为基础的科技创新平台,鼓励企业与高等院校、科研机构开展合作,大力促进技术资源向产业集群基地聚集,以高开区深圳产业园和华菱衡钢技术中心为依托促进成果转化;建立项目库、难题库、成果库,组织关键技术、共用技术和通用技术攻关,建立公共试验平台和检测平台;以企业为主体,逐步建立新产品、新技术创新中心,重点支持建立企业技术研究中心,大力推进产、学、研的融合,加大产品开发力度,保持基地产业的生命力。
2.3 推进产业信息化与工业化融合 一是要加快引进和培育面向企业信息化发展提供总体规划、技术咨询、项目实施、人员培训等在内的专业化信息服务企业。二是要支持园区企业与软件企业联合开发面向行业信息化应用的软件产品和行业解决方案,推进信息技术融入到企业生产、流通、管理、人力资源开发各环节,创新面向中小企业的信息化支撑服务体系。三是要加快建立面向行业的第三方交易和服务平台,推进信息、交易、物流、支付等于一体的集成服务发展,为行业电子商务发展营造更好的发展环境。
2.4 引导形成产业联盟,建设区域产业品牌 把握无缝钢管及深加工产业集群发展方向,合理进行产业定位,科学规划,引导基地产业集聚集群。强化产业特色,积极寻求相关配套产业项目进区,壮大产业特色联盟,增强产业关联度和集聚力量。促进企业联盟,积极推行企业之间技术、管理、物资、信息、资金、市场等资源有偿共享,优势互补,提高资本集约利用率。引导企业发挥自身比较优势,坚持“有所为有所不为”,推动优势企业、优势产业集聚发展。大力开展“质量兴区、名牌兴业”活动,培育一批具有核心竞争力、有重大影响的企业集团和知名品牌,大力实施品牌带动战略,提高企业产品市场竞争力。
参考文献:
[1]2010-2015年中国无缝钢管行业深度调研与投资前景预测研究报告[DB/OL].中国报告大厅市场研究报告网,2010-05.