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城市一卡通对区域内公共服务的影响日显重要,对其顾客价值创新和感知中问题分析有利于改进并提升一卡通服务和公共服务水平,有必要对其创新效率进行评价。利用DEA模型对副省级城市一卡通顾客价值创新效率分析结果表明:成都、大连、沈阳、哈尔滨、长春、厦门等城市一卡通顾客价值创新非DEA有效,各城市产出不足和投入冗余要素及其投影情况各有不同。部分城市需要加强政府规划、合理配置服务网点并完善服务体系、创新优惠政策及促销活动,提高一卡通应用频率。