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产权改革
产权是所有制的核心，完善产权保护制度，健全现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。
解读：第一次写入产权，强调非公有制经济财产权不可侵犯，意义重大。
“在体制转型中，产权改革是突破口，是主线；在发展转型中，产权界定和产权清晰是动力源泉。”
——厉以宁，经济学家
农村产权改革
保障农户宅基地用益物权，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保和转让，探索农民增加财产性收入渠道。建立城乡统一的建设用地市场。农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价。
解读：进一步提出建立城乡统一的建设用地市场。实行与国有土地同等入市、同权同价，完善土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。
“全国有近18亿亩的土地将被资本撬动，农村将因此释放出巨大的能量，随着各种土地权利的放开，农村将引进更多的创业和投资项目，农民将获得更大的利益。”
——郑风田，中国人民大学农业与农村发展学院副院长
房地产及其他税收
加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推动环境保护费改税。
解读：此次三中全会对房地产说得不多，房地产市场调控思路转向市场化。
“房产税和环境保护费改税就相当于超级物业税，收入主要用于当地的交通、卫生、清洁等方面的建设。”
——李稻葵，清华大学经济管理学院金融系主任
计划生育改革
坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步完善生育政策，促进人口长期均衡发展。
解读：单独二胎实质性放开，预计全面放开为期不远。
“如果现行体制没有变化的话，2015～2016年或者会全面放开二胎政策，到2020年或将取消生育限制，到2025年将鼓励生育。”
——何亚福，独立人口学者
国有资本改革
划转部分国有资本充实社会保障基金。提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生。
解读：国有资本收益上缴比例上升，国企红利将更有效地用于为全民创造福利。
“国企红利上缴比例在目前的基础上进一步提高是有空间的。国企改革顶层设计必定是一个整体性、系统性的设计，除了分配问题，更重要的还应该关注国企产业结构的布局和国企内部治理等问题。”
——刘瑞，中国人民大学经济学院副院长
社保改革
适时适当降低社会保险费率。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用和监督机制。
解读：退休政策强调稳健推进，要求研究制定渐进式延迟退休年龄政策。
“中国的养老保险比较适合的模式是美国模式，美国的养老保障制度是一个大一统的制度，公务员和企业工人都在一个制度里，总统和清洁工也在一个制度里，全国只有一个制度，不存在不公平和特权的问题。”
——郑秉文，中国社会科学院世界社保研究中心主任
金融改革
建立存款保险制度，完善金融机构市场化退出机制，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。
解读：金融企业将出现优胜劣汰，存款保险制度建立后，政府对银行的隐性担保将逐步退出。
“现在开放民间资本设立银行等金融机构已经很迫切了，但是要在加强监管的前提下，很多前提条件需要监管部门去细化和落实，这一政策近期不大可能马上出台。”
——赵庆明，国际金融问题专家
户籍改革
创新人口管理，加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。
解读：提出严格控制特大城市人口规模，以往不常听到这种提法。北上广等特大城市将设置一定的“进入门槛”。
“最需要户籍改革的是外来工最多的地方。只要到外来工最多的长三角、珠三角的建制镇走走就知道，上面不给钱当地根本不会让外地打工仔入籍分享原住民待遇。市场经济若真想口号变现实，请拿真金白银。”
——华生，经济学家
价格改革
凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域的价格改革，放开竞争性环节价格。
解读：强化市场，突出决定性作用。凡是能由市场形成价格的都交给市场，放开能源、交通、电信等领域的竞争性环节。第一次把“政府不进行不当干预”写入文件。
“对于水、石油等资源类和基础类的领域进行价格改革，意味着计划经济价格最后的堡垒被打破，而价格放开之后隐藏的逻辑，则是垄断行业的逐步放开。”
——周放生，中国企业改革与发展研究会副会长
融资渠道改革
健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。
解读：股票发行注册制有重大突破，股票融资在企业融资中的比重将大大提高。
“股票发行注册制改革方向是正确的，是未来发展的长远目标。但从核准制到注册制的过渡有一定难度，明年推行可行性不大。”
——李迅雷，海通证券副总裁、首席经济学家
产权是所有制的核心，完善产权保护制度，健全现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。
解读：第一次写入产权，强调非公有制经济财产权不可侵犯，意义重大。
“在体制转型中，产权改革是突破口，是主线；在发展转型中，产权界定和产权清晰是动力源泉。”
——厉以宁，经济学家
农村产权改革
保障农户宅基地用益物权，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保和转让，探索农民增加财产性收入渠道。建立城乡统一的建设用地市场。农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价。
解读：进一步提出建立城乡统一的建设用地市场。实行与国有土地同等入市、同权同价，完善土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。
“全国有近18亿亩的土地将被资本撬动，农村将因此释放出巨大的能量，随着各种土地权利的放开，农村将引进更多的创业和投资项目，农民将获得更大的利益。”
——郑风田，中国人民大学农业与农村发展学院副院长
房地产及其他税收
加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推动环境保护费改税。
解读：此次三中全会对房地产说得不多，房地产市场调控思路转向市场化。
“房产税和环境保护费改税就相当于超级物业税，收入主要用于当地的交通、卫生、清洁等方面的建设。”
——李稻葵，清华大学经济管理学院金融系主任
计划生育改革
坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步完善生育政策，促进人口长期均衡发展。
解读：单独二胎实质性放开，预计全面放开为期不远。
“如果现行体制没有变化的话，2015～2016年或者会全面放开二胎政策，到2020年或将取消生育限制，到2025年将鼓励生育。”
——何亚福，独立人口学者
国有资本改革
划转部分国有资本充实社会保障基金。提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生。
解读：国有资本收益上缴比例上升，国企红利将更有效地用于为全民创造福利。
“国企红利上缴比例在目前的基础上进一步提高是有空间的。国企改革顶层设计必定是一个整体性、系统性的设计，除了分配问题，更重要的还应该关注国企产业结构的布局和国企内部治理等问题。”
——刘瑞，中国人民大学经济学院副院长
社保改革
适时适当降低社会保险费率。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用和监督机制。
解读：退休政策强调稳健推进，要求研究制定渐进式延迟退休年龄政策。
“中国的养老保险比较适合的模式是美国模式，美国的养老保障制度是一个大一统的制度，公务员和企业工人都在一个制度里，总统和清洁工也在一个制度里，全国只有一个制度，不存在不公平和特权的问题。”
——郑秉文，中国社会科学院世界社保研究中心主任
金融改革
建立存款保险制度，完善金融机构市场化退出机制，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。
解读：金融企业将出现优胜劣汰，存款保险制度建立后，政府对银行的隐性担保将逐步退出。
“现在开放民间资本设立银行等金融机构已经很迫切了，但是要在加强监管的前提下，很多前提条件需要监管部门去细化和落实，这一政策近期不大可能马上出台。”
——赵庆明，国际金融问题专家
户籍改革
创新人口管理，加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。
解读：提出严格控制特大城市人口规模，以往不常听到这种提法。北上广等特大城市将设置一定的“进入门槛”。
“最需要户籍改革的是外来工最多的地方。只要到外来工最多的长三角、珠三角的建制镇走走就知道，上面不给钱当地根本不会让外地打工仔入籍分享原住民待遇。市场经济若真想口号变现实，请拿真金白银。”
——华生，经济学家
价格改革
凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域的价格改革，放开竞争性环节价格。
解读：强化市场，突出决定性作用。凡是能由市场形成价格的都交给市场，放开能源、交通、电信等领域的竞争性环节。第一次把“政府不进行不当干预”写入文件。
“对于水、石油等资源类和基础类的领域进行价格改革，意味着计划经济价格最后的堡垒被打破，而价格放开之后隐藏的逻辑，则是垄断行业的逐步放开。”
——周放生，中国企业改革与发展研究会副会长
融资渠道改革
健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。
解读：股票发行注册制有重大突破，股票融资在企业融资中的比重将大大提高。
“股票发行注册制改革方向是正确的，是未来发展的长远目标。但从核准制到注册制的过渡有一定难度，明年推行可行性不大。”
——李迅雷，海通证券副总裁、首席经济学家