论文部分内容阅读
一、前言
一直以来，事业单位的经济管理核心就是财务管理，确保事业技术以及完成任务。随着事业单位的改革逐步推进，事业单位内部环境出现了较大变化，财务管理也面临着繁杂社会环境中，在事业单位中地位越来越重要。但是财务管理工作日益凸显出滞后性与不适应性，阻碍着财务管理改革和创新。在这种形势下，探究事业单位财务管理工作存在的问题及对策具有现实意义。
二、财务管理的特征
事业单位财务管理具有如下一些特征：
（1）资金的来源多样化；事业单位的资金来源比较多。（2）服务性；事业单位涉及面较广，大都分布在科、教以及文化等等多个领域，为国家的经济、整治以及文化生活建立了保障系统。（3）公益性；事业单位首先要为社会效益，为社会功能与市场经济体制做贡献。(4）知识密集性；事业单位大都属于脑力劳动，单位中主要是专业人才为社会各个方面进行服务。
三、事业单位财务管理工作存在的问题
事业单位的财务管理不同于其他企业财务管理，它具备自身独特的特征，当时从现实情况来看许多事业单位中监督机制不健全，财务管理工作还存在诸多问题。
1.财务管理制度不完善
从目前事业单位财务管理工作现状来看，还存在不能准确核算会计科目，不能够反应经济业务现象。根源就在于省、地级的各个主管部门多与县、市级之间业务来往，比如各种行政事业性收费要按照比例上缴，那么相应上级主管部门就要按照一定标准进行经费补助，但是现在财务管理制度没有提及“上缴支出”及“上级补助的收入”，在成一些业务运用上产生科目混乱，根本不能够正确体现出资金的流向。
2.缺乏高素质的财务人员
许多事业单位的财务人员素质还比较低，不能够正确认识到财务管理重要性。
3.会计的基础工作较薄弱
因为事业单位具备公益性特征，这就致使财务管理上的监管不具备严格性。同时，事业单位并不是以非盈利作为目的，也不存在自负盈亏，大幅度降低了事业单位财务管理的动力，加之许多事业单位重点是为了完成任务与考核，就忽视了财务管理，经费使用、预算管理等根本没有进行有效测算，导致财务管理出现了许多漏洞。
4.收支管理上不规范
现在很多事业单位大都采用零基预算法，这种方法不能有效控制预算的单位与人员，缺乏相应基础数据以及合理的依据，收集的数据也缺乏真实性，鉴定的手段缺乏合理性，确认经费的定额缺乏相应科学手段。在资源配置与预算审判上都没有主观性，势必造成事业单位财务管理工作浮于形式，不能够达到财务管理工作的真正目的。
四、事业单位财务管理工作问题的对策
财务管理在事业单位经济管理中十分重要，必须要从现状中发掘存在的问题，并且针对实际情况做出相应的措施完善，具体建议如下：
1.树立现代化财务管理理念；要顺应市场经济体制发展需要，必须要树立现代化财务管理理念；事业单位的主管领导一定要多学习财经法规，通过相关知识增长明白财务管理重要性，这样才能加强其理财观念，切实做好科学理财、依法理财，在现代化财务管理理念下让财务管理走向科学化、规范化。
2.完善各种规章制度；俗话说：没有规矩就不成方圆。为了对事业单位财务管理工作进一步规范化，必须要建立出一套完整、全面、科学财务管理体制，比如《支出审批制度》、《会计档案制度》等，只有在这些规章制度的约束下才能确保财务管理与集中核算制度化、规范化。
3.规范预算管理；要加强事业单位的预算管理、提升资金利用率必须要编制出全明性、科学性以及准确性的预算。从实际情况发现，许多事业单位因缺乏科学预算，大都造成经费超支现象；因此一定要积极主动推行政府的收支分类革新、将预算科目进行细化、禁止超预算使用经费以及挤占项目经费等违规现象，必须要从源头遏制腐败；同时还要加大和预算相关法律法规的监督力量，严格控制预算，强化绩效考核，只有这样才能确保资金使用中具备有效性与安全性。
4.加强固定资产管理；因为事业单位中的固定资产是国家所有，因此必须要对固定资产实施制度化与规范化管理。具体做法是：首先要构建出购置预算制度，在购置上一定要合理进行预算，既要提防重复购置又要避免影响正常工作，一切要按照国家相关采购规定进行政府采购；其次要构建完善的内部监督机制，对于购置资产必须要专人验收、做好固定资产卡片，要将原始凭证及相关资料交到财务部门实施会计核算，做好总账与明细账，要有账可查、有卡可翻、帐卡相符。还要随时进行清查，确保账账相符；最后要构建资产处置审批制度，对于固定资产无论是报废、调拨还是变更都要按照相关规定进行报批，以此来保障国有资产的完整与安全。
5.加强相关人员的培训；要解决财务管理工作中存在的问题，大都要依据相关人员来实施。因此，必须要强化相关人员的专业能力与职业道德培训，让他们顺应现代化发展形势不断学习新知识，提高自身素质与技能，成为事业单位财务管理工作中优秀人才。
五、结束语
面对市场竞争下的复杂财务关系，事业单位财务管理要做好收支，加强财务管理力度，树立新观念不断的创新。同时要从工作中去发现问题，并依据实际情况作出相应对策，让财务管理超着科学、规范、合理放心发展。
参考文献：
[1]赖玉燕：浅谈我国事业单位财务管理中存在的问题及对策[J].中国总会计师，2011（8）：113-115.
[2]于 影：当前事业单位财务管理工作中存在的问题及对策[J].神州，2011（2）：92-94.
一直以来，事业单位的经济管理核心就是财务管理，确保事业技术以及完成任务。随着事业单位的改革逐步推进，事业单位内部环境出现了较大变化，财务管理也面临着繁杂社会环境中，在事业单位中地位越来越重要。但是财务管理工作日益凸显出滞后性与不适应性，阻碍着财务管理改革和创新。在这种形势下，探究事业单位财务管理工作存在的问题及对策具有现实意义。
二、财务管理的特征
事业单位财务管理具有如下一些特征：
（1）资金的来源多样化；事业单位的资金来源比较多。（2）服务性；事业单位涉及面较广，大都分布在科、教以及文化等等多个领域，为国家的经济、整治以及文化生活建立了保障系统。（3）公益性；事业单位首先要为社会效益，为社会功能与市场经济体制做贡献。(4）知识密集性；事业单位大都属于脑力劳动，单位中主要是专业人才为社会各个方面进行服务。
三、事业单位财务管理工作存在的问题
事业单位的财务管理不同于其他企业财务管理，它具备自身独特的特征，当时从现实情况来看许多事业单位中监督机制不健全，财务管理工作还存在诸多问题。
1.财务管理制度不完善
从目前事业单位财务管理工作现状来看，还存在不能准确核算会计科目，不能够反应经济业务现象。根源就在于省、地级的各个主管部门多与县、市级之间业务来往，比如各种行政事业性收费要按照比例上缴，那么相应上级主管部门就要按照一定标准进行经费补助，但是现在财务管理制度没有提及“上缴支出”及“上级补助的收入”，在成一些业务运用上产生科目混乱，根本不能够正确体现出资金的流向。
2.缺乏高素质的财务人员
许多事业单位的财务人员素质还比较低，不能够正确认识到财务管理重要性。
3.会计的基础工作较薄弱
因为事业单位具备公益性特征，这就致使财务管理上的监管不具备严格性。同时，事业单位并不是以非盈利作为目的，也不存在自负盈亏，大幅度降低了事业单位财务管理的动力，加之许多事业单位重点是为了完成任务与考核，就忽视了财务管理，经费使用、预算管理等根本没有进行有效测算，导致财务管理出现了许多漏洞。
4.收支管理上不规范
现在很多事业单位大都采用零基预算法，这种方法不能有效控制预算的单位与人员，缺乏相应基础数据以及合理的依据，收集的数据也缺乏真实性，鉴定的手段缺乏合理性，确认经费的定额缺乏相应科学手段。在资源配置与预算审判上都没有主观性，势必造成事业单位财务管理工作浮于形式，不能够达到财务管理工作的真正目的。
四、事业单位财务管理工作问题的对策
财务管理在事业单位经济管理中十分重要，必须要从现状中发掘存在的问题，并且针对实际情况做出相应的措施完善，具体建议如下：
1.树立现代化财务管理理念；要顺应市场经济体制发展需要，必须要树立现代化财务管理理念；事业单位的主管领导一定要多学习财经法规，通过相关知识增长明白财务管理重要性，这样才能加强其理财观念，切实做好科学理财、依法理财，在现代化财务管理理念下让财务管理走向科学化、规范化。
2.完善各种规章制度；俗话说：没有规矩就不成方圆。为了对事业单位财务管理工作进一步规范化，必须要建立出一套完整、全面、科学财务管理体制，比如《支出审批制度》、《会计档案制度》等，只有在这些规章制度的约束下才能确保财务管理与集中核算制度化、规范化。
3.规范预算管理；要加强事业单位的预算管理、提升资金利用率必须要编制出全明性、科学性以及准确性的预算。从实际情况发现，许多事业单位因缺乏科学预算，大都造成经费超支现象；因此一定要积极主动推行政府的收支分类革新、将预算科目进行细化、禁止超预算使用经费以及挤占项目经费等违规现象，必须要从源头遏制腐败；同时还要加大和预算相关法律法规的监督力量，严格控制预算，强化绩效考核，只有这样才能确保资金使用中具备有效性与安全性。
4.加强固定资产管理；因为事业单位中的固定资产是国家所有，因此必须要对固定资产实施制度化与规范化管理。具体做法是：首先要构建出购置预算制度，在购置上一定要合理进行预算，既要提防重复购置又要避免影响正常工作，一切要按照国家相关采购规定进行政府采购；其次要构建完善的内部监督机制，对于购置资产必须要专人验收、做好固定资产卡片，要将原始凭证及相关资料交到财务部门实施会计核算，做好总账与明细账，要有账可查、有卡可翻、帐卡相符。还要随时进行清查，确保账账相符；最后要构建资产处置审批制度，对于固定资产无论是报废、调拨还是变更都要按照相关规定进行报批，以此来保障国有资产的完整与安全。
5.加强相关人员的培训；要解决财务管理工作中存在的问题，大都要依据相关人员来实施。因此，必须要强化相关人员的专业能力与职业道德培训，让他们顺应现代化发展形势不断学习新知识，提高自身素质与技能，成为事业单位财务管理工作中优秀人才。
五、结束语
面对市场竞争下的复杂财务关系，事业单位财务管理要做好收支，加强财务管理力度，树立新观念不断的创新。同时要从工作中去发现问题，并依据实际情况作出相应对策，让财务管理超着科学、规范、合理放心发展。
参考文献：
[1]赖玉燕：浅谈我国事业单位财务管理中存在的问题及对策[J].中国总会计师，2011（8）：113-115.
[2]于 影：当前事业单位财务管理工作中存在的问题及对策[J].神州，2011（2）：92-94.