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一、问题的提起 1984年四季度。当城市经济体制改革蓬勃兴起、全面展开之时，党内和社会上出现了一股以权经商、倒买倒卖、造假欺诈、乱涨物价、滥发奖金实物的不正之风。这股新的不正之风来势很猛，无论从广度还姓从强度，都为“三招三转”中以权谋私等旧的不正之风所不及。尔后，随着改革的深入发展，新形势下的不正之风有增无己，在一些地区和单位甚至愈演愈烈，以致成为全党和全人民旷日持久议论的一个“热点”。