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村级组织是党和国家在农村的各项方针、政策的最直接的贯彻者和执行者，直接关系农村的经济发展和社会稳定，关系党的执政地位的巩固。如何保障村级组织的正常运转，是农村综合改革和社会主义新农村建设必须正视和解决的问题。本报告拟从建国后我国村级组织的演变过程、职责定位、运转经费来源等入手，研究目前村级组织运转中存在的主要问题，提出确保村级组织正常运转的政策建议。