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【摘 要】水利工程的施工质量直接关系到整个工程的安全系数，也关乎人们的生命财产安全。文章分析其质量问题，探讨其质量管理措施。
【关键词】水利工程质量；问题；管理措施
引言
工程质量的优劣，直接影响工程建设的速度。劣质工程不仅增加了维修和改造的费用、缩短工程的使用寿命，还会给社会带来极坏的影响。反之，优良的工程质量能给各方带来丰厚的经济效益和社会效益，建设项目也能早日投入运营，早日见效。
1水利工程质量管理的内容
1.1水利工程施工前的质量管理
施工前的质量管理内容包括对于施工单位资质的考察，建立质量保障体系，健全质量管理制度，并且对于质量减压和计量技术要进行把关。在审查过程中对于施工单位提出的施工方案、技术报告进行严格审查。对于施工图纸由技术单位和施工单位进行联合会审，施工人员要有书面形式的技术交底，对于施工意图、技术要求和工艺要有详细的了解。
（1）水利项目质量管理体系的建立。
在项目建设期间，建设分公司根据公司制定的质量制度建立相關的质量管理办法及质量考核的实施细则。建设分公司工程技术处作为现场管理的直接负责处室，由各项目的分管人员进行现场质量管理的实施。为确保现场各项质量工作得到贯彻落实，工程已根据现场工程实施情况通过招标引进了4家监理单位，对现场施工的各个项目执行监理制度，首先在体系建立上杜绝发生质量问题的可能性。现场各工程监理制度已经建立，在现场的质量管理过程中已经形成了施工单位自检，监理单位复检的质量管理模式。
重点工程均有施工单位及监理人员旁站，确保现场施工质量。同时，在工程现场建立了测量中心负责对现场的地形测量、工程量进行复核；建立实验中心负责对工程现场混凝土配合比及道路填筑质量进行检查。项目建设的各个方面已经处于质量体系的管控之下。
（2）水利工程质量违约处罚制度的建立。
针对现场各种质量问题，按照质量缺陷发生的责任主体及导致的后果建立了质量违约处罚制度，并在现场得到了执行。对于工程出现的违规行为，要求施工单位必须进行返工，对于屡教不改的采取了质量违约扣款的方式。此措施的实施有效的遏制了现场质量工作的不正之风。
1.2水利工程施工过程中的质量管理
在施工过程中，要严格按照工程质量要求进行施工，并且按照规定递交工程质量统计分析和质量管理图表。
对于施工中必要的变更设计，递交图纸以后，要进行重新的审核。工序交接的时候要进行审核和验收工作。对于施工中出现的问题要及时反馈和解决。
（1）通过日常管理和专职管理来提高现场质量。
工程现场质量分为两个管理的路线。一方面工程技术处各项目的管理人员负责项目质量的全过程管理对项目质量负责；另一方面安排专人对现场质量控制重点进行巡视检查，督促重点质量问题的整改，在现场形成全方位突出重点的质量控制模式。
（2）施工技术方案审查制度确保工程质量。
对施工现场重大施工项目、关键项目要编制专项施工技术方案。由监理单位组织施工单位、设计、业主及其它相关单位召开专题会，对施工方案进行联合审查，根据各方意见补充调整施工方案。施工方案经各方审核通过后，才可允许进行项目施工。
1.3水利工程施工后的质量管理
严格遵照质量标准对于水利工程进行验收和联合检查，审核质量检验报告和竣工相关资料，提出保修制度和服务的内容。
（1）水利工程施工过程中严格的质量验收制度。前期项目中，大桥的施工质量是工程现场管理的重点。在项目实施过程中，为保证单元工程施工质量，每一个单元工程的最终验收工作都由施工单位总工程师完成。这样可以从施工单位项目领导班子的层面上加强质量责任感，提高施工单位自身的质量管理意识。
（2）水利工程的质量联合检查。在现场不定期组织主要施工单位质量负责人及监理单位对现场重点项目进行质量巡查，根据工程实物外观质量更直观地展现出各个项目质量管理的差距，提出现场质量管理不足的部分。使各监理及施工单位直接地认识到自己的不足及需要学习提高的地方，根据现场质量的整体现状，对近期现场的质量通病进行通报或对个别项目的质量问题召开专题会，督促监理和施工单位按期整改，提高工程现场整体质量水平。
2水利工程质量管理存在的问题
2.1项目法人行为不规范
质量意识薄弱，管理松懈，项目法人责任制落实不够。资金不到位，资金运作有问题、压价、要求承包方垫资、拖欠工程款，造成盲目压缩质量成本和质量投入。
招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程，导致低资质、无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。
2.2施工不按质量要求，出现“豆腐渣”工程
工程多次转分包，层层收管理费、资金流失，经济利益驱使偷工减料，粗制滥造很难避免；大量民工及农村施工队伍涌人建筑市场，施工人员业务素质差，技术水平、经验不足；三是施工不规范，质量控制手段落后，管理粗放，质量体系有待健全，质量把关不严。
2.3监理市场不规范，监理工作不到位
监理队伍少，人员素质良莠不齐，部分人员无证上岗，工作责任心不强。监理市场不规范，监理单位存在一条龙、同体监理、自行监理现象，监理成兼理。监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段。
3质量管理工作的措施
3.1提高水利工程管理的科技含量
我们必须科学对待水利工程管理，不断提升水利工程管理的科技含量。为此，我们要做到：
第一，建成后的水利工程要及时交到相关部门进行管理，使得水利工程进入良性的运行轨道。
第二，搞好水利工程的配套设施工作，以此来发挥最大功效。 第三，根据具体的情况，对相应的水利工程采取更加具体的科学管理策略，增加管理的科技含量。
3.2强化工程管理的认识
水利是农业的命脉，要想提高水利工程管理水平，必须强化工程管理的认识。这是每位工程管理人员的责任。为此，要做到以下几点：第一，建立健全管理机构，第二，加强财务的监管工作。只有这样，才能提升管理水平。
3.3严把材料关
资金问题通常是水利工程施工过程中的常见问题，因此偷工减料，通过降低质量成本和投入来缓解资金壓力是常有的事情。
但是就工程质量而言，对于材料的严格把关，杜绝以次充好的材料进入施工环节，是保证施工安全的重要环节，通过降低质量成本来换取的施工进度加快和资金流通，势必会造成日后因为工程质量问题造成的更大损失。
3.4加强水利工程管理人员培养
水利工程管理工作对于管理人员的素质具有较高的要地注，只有管理人员整体素质较高，才能更好的提高水得工程管理的水平。所以水利工程管理部门需要做好管理人员的培训工作，不仅需要定期对其管理知识进行培训，同时还定期举办管理人员交流活动，这样才能更好的提高管理人员自身的素质，确保管理人员自身知识结构的积累。
同时作为水利工程管理部门，还需要聘请水利工程管理方面的专家定期对工程管理人员进行专业化的培训，这样对于水利工程管理人员更好的掌握科学的管理方法和手段具有极为重要的意义，同时也能够更好的提升水利工程管理的水平，确保水利工程能够顺利实施。
3.5推广新技术，加强质量管理
（1）大力开发推广应用有利于提高工程质量的先进技术和先进施工工艺及新材料、新产品。
（2）增强质量意识和质量法制观念，依法强化水利工程质量管理和监督。
（3）改革和完善质量管理体制，建立以四项制度为基础，以建设程序为纽带，以确保质量为目标的建设管理运行机制，逐步建立技术法规与技术标准相结合的质量控制体制，完善项目法人负责、监理控制、设计、施工保证、政府监督相结合的质量管理体系。
结语
综上所述，水利工程施工中，要进一步贯彻落实科学发展观，对水利工程管理工作中存在的问题进行深入剖析，并采取切实可行的创新策略对其进行解决，注意平时工作中经验的累积，从而加快提升水利工程管理的水平，积极推动我国水利工程管理工作的发展。
参考文献：
[1]王忠芳，赵秀雷.浅谈怎样做好水利工程质量管理工作[A].《建筑科技与管理》组委会.2014年7月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会：，2014：1.
[2]曹杰.水利工程施工技术及质量管理的措施[J].北京农业，2014，09：211.
[3]王磊，朱雅男.水利工程施工管理特点及质量管理控制[J].科技致富向导，2014，21：30.
【关键词】水利工程质量；问题；管理措施
引言
工程质量的优劣，直接影响工程建设的速度。劣质工程不仅增加了维修和改造的费用、缩短工程的使用寿命，还会给社会带来极坏的影响。反之，优良的工程质量能给各方带来丰厚的经济效益和社会效益，建设项目也能早日投入运营，早日见效。
1水利工程质量管理的内容
1.1水利工程施工前的质量管理
施工前的质量管理内容包括对于施工单位资质的考察，建立质量保障体系，健全质量管理制度，并且对于质量减压和计量技术要进行把关。在审查过程中对于施工单位提出的施工方案、技术报告进行严格审查。对于施工图纸由技术单位和施工单位进行联合会审，施工人员要有书面形式的技术交底，对于施工意图、技术要求和工艺要有详细的了解。
（1）水利项目质量管理体系的建立。
在项目建设期间，建设分公司根据公司制定的质量制度建立相關的质量管理办法及质量考核的实施细则。建设分公司工程技术处作为现场管理的直接负责处室，由各项目的分管人员进行现场质量管理的实施。为确保现场各项质量工作得到贯彻落实，工程已根据现场工程实施情况通过招标引进了4家监理单位，对现场施工的各个项目执行监理制度，首先在体系建立上杜绝发生质量问题的可能性。现场各工程监理制度已经建立，在现场的质量管理过程中已经形成了施工单位自检，监理单位复检的质量管理模式。
重点工程均有施工单位及监理人员旁站，确保现场施工质量。同时，在工程现场建立了测量中心负责对现场的地形测量、工程量进行复核；建立实验中心负责对工程现场混凝土配合比及道路填筑质量进行检查。项目建设的各个方面已经处于质量体系的管控之下。
（2）水利工程质量违约处罚制度的建立。
针对现场各种质量问题，按照质量缺陷发生的责任主体及导致的后果建立了质量违约处罚制度，并在现场得到了执行。对于工程出现的违规行为，要求施工单位必须进行返工，对于屡教不改的采取了质量违约扣款的方式。此措施的实施有效的遏制了现场质量工作的不正之风。
1.2水利工程施工过程中的质量管理
在施工过程中，要严格按照工程质量要求进行施工，并且按照规定递交工程质量统计分析和质量管理图表。
对于施工中必要的变更设计，递交图纸以后，要进行重新的审核。工序交接的时候要进行审核和验收工作。对于施工中出现的问题要及时反馈和解决。
（1）通过日常管理和专职管理来提高现场质量。
工程现场质量分为两个管理的路线。一方面工程技术处各项目的管理人员负责项目质量的全过程管理对项目质量负责；另一方面安排专人对现场质量控制重点进行巡视检查，督促重点质量问题的整改，在现场形成全方位突出重点的质量控制模式。
（2）施工技术方案审查制度确保工程质量。
对施工现场重大施工项目、关键项目要编制专项施工技术方案。由监理单位组织施工单位、设计、业主及其它相关单位召开专题会，对施工方案进行联合审查，根据各方意见补充调整施工方案。施工方案经各方审核通过后，才可允许进行项目施工。
1.3水利工程施工后的质量管理
严格遵照质量标准对于水利工程进行验收和联合检查，审核质量检验报告和竣工相关资料，提出保修制度和服务的内容。
（1）水利工程施工过程中严格的质量验收制度。前期项目中，大桥的施工质量是工程现场管理的重点。在项目实施过程中，为保证单元工程施工质量，每一个单元工程的最终验收工作都由施工单位总工程师完成。这样可以从施工单位项目领导班子的层面上加强质量责任感，提高施工单位自身的质量管理意识。
（2）水利工程的质量联合检查。在现场不定期组织主要施工单位质量负责人及监理单位对现场重点项目进行质量巡查，根据工程实物外观质量更直观地展现出各个项目质量管理的差距，提出现场质量管理不足的部分。使各监理及施工单位直接地认识到自己的不足及需要学习提高的地方，根据现场质量的整体现状，对近期现场的质量通病进行通报或对个别项目的质量问题召开专题会，督促监理和施工单位按期整改，提高工程现场整体质量水平。
2水利工程质量管理存在的问题
2.1项目法人行为不规范
质量意识薄弱，管理松懈，项目法人责任制落实不够。资金不到位，资金运作有问题、压价、要求承包方垫资、拖欠工程款，造成盲目压缩质量成本和质量投入。
招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程，导致低资质、无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。
2.2施工不按质量要求，出现“豆腐渣”工程
工程多次转分包，层层收管理费、资金流失，经济利益驱使偷工减料，粗制滥造很难避免；大量民工及农村施工队伍涌人建筑市场，施工人员业务素质差，技术水平、经验不足；三是施工不规范，质量控制手段落后，管理粗放，质量体系有待健全，质量把关不严。
2.3监理市场不规范，监理工作不到位
监理队伍少，人员素质良莠不齐，部分人员无证上岗，工作责任心不强。监理市场不规范，监理单位存在一条龙、同体监理、自行监理现象，监理成兼理。监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段。
3质量管理工作的措施
3.1提高水利工程管理的科技含量
我们必须科学对待水利工程管理，不断提升水利工程管理的科技含量。为此，我们要做到：
第一，建成后的水利工程要及时交到相关部门进行管理，使得水利工程进入良性的运行轨道。
第二，搞好水利工程的配套设施工作，以此来发挥最大功效。 第三，根据具体的情况，对相应的水利工程采取更加具体的科学管理策略，增加管理的科技含量。
3.2强化工程管理的认识
水利是农业的命脉，要想提高水利工程管理水平，必须强化工程管理的认识。这是每位工程管理人员的责任。为此，要做到以下几点：第一，建立健全管理机构，第二，加强财务的监管工作。只有这样，才能提升管理水平。
3.3严把材料关
资金问题通常是水利工程施工过程中的常见问题，因此偷工减料，通过降低质量成本和投入来缓解资金壓力是常有的事情。
但是就工程质量而言，对于材料的严格把关，杜绝以次充好的材料进入施工环节，是保证施工安全的重要环节，通过降低质量成本来换取的施工进度加快和资金流通，势必会造成日后因为工程质量问题造成的更大损失。
3.4加强水利工程管理人员培养
水利工程管理工作对于管理人员的素质具有较高的要地注，只有管理人员整体素质较高，才能更好的提高水得工程管理的水平。所以水利工程管理部门需要做好管理人员的培训工作，不仅需要定期对其管理知识进行培训，同时还定期举办管理人员交流活动，这样才能更好的提高管理人员自身的素质，确保管理人员自身知识结构的积累。
同时作为水利工程管理部门，还需要聘请水利工程管理方面的专家定期对工程管理人员进行专业化的培训，这样对于水利工程管理人员更好的掌握科学的管理方法和手段具有极为重要的意义，同时也能够更好的提升水利工程管理的水平，确保水利工程能够顺利实施。
3.5推广新技术，加强质量管理
（1）大力开发推广应用有利于提高工程质量的先进技术和先进施工工艺及新材料、新产品。
（2）增强质量意识和质量法制观念，依法强化水利工程质量管理和监督。
（3）改革和完善质量管理体制，建立以四项制度为基础，以建设程序为纽带，以确保质量为目标的建设管理运行机制，逐步建立技术法规与技术标准相结合的质量控制体制，完善项目法人负责、监理控制、设计、施工保证、政府监督相结合的质量管理体系。
结语
综上所述，水利工程施工中，要进一步贯彻落实科学发展观，对水利工程管理工作中存在的问题进行深入剖析，并采取切实可行的创新策略对其进行解决，注意平时工作中经验的累积，从而加快提升水利工程管理的水平，积极推动我国水利工程管理工作的发展。
参考文献：
[1]王忠芳，赵秀雷.浅谈怎样做好水利工程质量管理工作[A].《建筑科技与管理》组委会.2014年7月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会：，2014：1.
[2]曹杰.水利工程施工技术及质量管理的措施[J].北京农业，2014，09：211.
[3]王磊，朱雅男.水利工程施工管理特点及质量管理控制[J].科技致富向导，2014，21：30.