近年来，在西部大开发战略的推动下，宁夏紧紧依靠国家支持，立足本区资源禀赋，大力发展了以户用沼气为主，以联户沼气、大中型沼气为补充的农村沼气建设项目。到目前，农村户用沼气用户达24万户，大中型沼气工程90处，联户沼气168处，初步形成了以农村沼气为纽带的农业生态循环模式，对促进农业产业结构调整，增加农民收入，提高农民生活质量，改善农村生态环境发挥了积极作用。然而，随着宁夏新农村建设步伐的加快，农村用能结构发生了根本性转变，农村沼气推广也面临了诸多困难。破解发展难题，促进农村沼气持续健康，成为当前急需解决的关键问题。
　　一、理清发展思路，加强科学指导。
　　要坚持把让农民在农村能源建设中得到实惠、在农村新能源推广使用中见到效益，作为工作的出发点和检验工作成效的唯一标准，拓宽发展思路，改变就能源论能源抓能源的单一思维和单兵作战的工作方法，进一步寻找和把握农村能源与农业产业发展、新农村建设的结合点，寓能源建设于农村发展、农业增效、农民增收之中，寓农村能源工作于农业中心工作之中。力争做到五个结合。一是结合我区“新农村建设”、“塞上农民新居”、“生态移民”、“危房危窑改造”、“设施农业”、“小流域治理”、“退耕还林”、“农业减排”等重大项目，力争捆绑实施，相互借力。二是结合国家“一池三改”（改厨、改厕、改圈）项目，因地制宜发展农村户用沼气，转变老百姓的生活观念，提高他们的生活质量。三是结合高效生态农业发展，广泛开展“猪沼菜（果、粮）”等各种模式的推广，加大沼气综合利用，生产绿色有机农产品，提高农产品品质。四是结合处理规模禽畜养殖场废弃物，着力兴建大中型沼气工程，推进沼气集中供气，治理环境污染，减少疾病传播。五是结合保护和改善生态环境，特别是结合生态移民和退耕还林项目建设，努力开发利用太阳能、风能、水能等其他可再生能源，实现多能互补。
　　二、加强规范管理，切实提高项目建设质量。
　　项目建设质量的高低与项目规范化管理密不可分，在规范农村能源项目管理中，一是坚持项目行政领导责任制和项目管理“四制”要求（法人责任制、招投标制、监理制、合同制），层层落实责任，加强监督管理；二是坚持职业资格准入制度，实行持证上岗和持资质投标，对参与建设的企业实行备案制和淘汰制；三是坚持建设标准和技术标准，规范建设。在建设中严把 “五关”（技术选择关，规划设计关，材料供应关，建设施工关、安全运行关）；四是坚持项目公开公示制和督导检查制度，落实奖惩激励。对发现的问题在全区通报并责令其限期整改；五是坚持档案管理制度，做到一户一卡，录入计算机进行管理，实现信息共享。
　　三、加大资金投入，完善扶持政策。
　　农村沼气建设是推广新能源、建设“美丽乡村”的重要基础建设和民生工程。要根据物价上涨的实际，逐步提高建池补助标准，户用沼气池建造补助标准由2000元提高到2500-3000元，大型沼气由国家补贴的45%提高到70%，调动农民兴办沼气产业的积极性；要尽快出台使用沼气价格补贴政策，充分调动使用沼气的积极性；要参照化肥补贴形式，出台沼肥生产和使用补贴政策，促进有机肥生产施用和有机农产品的生产，从而延长沼气产业链、提高“三沼”综合利用率，维系沼气站保本微利运行。
　　4、完善沼气服务体系，充分发挥网点作用。
　　建立完善的服务体系，提高服务水平，是使新建和已建沼气池在使用期限内长期发挥效益的关键。要把这项工作作为当前和今后一个时期带有全面性、永久性的工作。针对服务网点作用发挥不足的问题，一方面要加大服务网点建设，根据实际需要新增一批，另一方面要对已建的县、乡村服务网点进行运行资金支持，本着“政府扶持一点、用户出一点、服务人员创收一点”的原则，让服务人员有钱挣，使其全身心投入到沼气服务上，从而有效提高沼气利用率。同时，积极推广全托式和建管用一条龙等服务模式，充分发挥市场机制作用，引导各类主体参与沼气服务体系建设，走社会化管理的路子。
　　5、加强宣传培训，壮大人才队伍。
　　要充分利用广播、电视、网络等媒体开展多种形式，大力宣传发展沼气在新农村建设的重要意义，增强节能意识，广泛吸引社会各方面力量积极参与沼气建设。要通过农村能源职业技能开发、新型农民培训、创业经纪人培训、农技人员知识更新培训等手段，培训一批沼气生产工、农村节能工、生物质利用工等一批技术队伍，建立起一支技术高超的施工队伍，科学规范的设计队伍和保障有力的管理队伍。
　　6、加强科技创新，增强产业发展后劲。
　　农村能源发展，关键是依靠科技和不断总结创新。要立足区情，因地制宜，分类指导，突出重点，创新突破。要选择不同生态区域开展农村沼气利用技术推广，并在示范成功后，把这些技术打包给农民，做给农民看，带着农民干。要着力开发沼肥技术，指导农民综合利用沼渣、沼液，革新农业生产用肥、用药方式，发展生态绿色高效农业。要引进和示范沼气提纯、压缩等先进技术，提升工程科技水平。
　　7、延长产业链条，推动循环农业发展。
　　产业链短是制约沼气产业做大做强的瓶颈。农村沼气仅靠供气入不敷出、运营亏损，且造成沼渣沼液优质资源浪费。推动农村沼气持续健康发展，必须构建生物质能源高效转化利用的生态产业链。市场经济条件下，做大做强产业必须充分发挥市场主体的作用。因此，在发展的过程中，要坚持把市场化运作、产业化经营作为工作的突破点。通过规划、政策、技术、项目引导，有计划的把大中型沼气工程建设与生态移民工程、规模化养殖园区和特色种植有机地结合起来，建设一批集中供气工程，一批“畜-沼-瓜、果、菜”生态农业和循环经济示范区，形成完整的沼气产业链。要重点扶持一批从事农村能源建设的工程设计、施工、管理以及沼肥生产和营销的骨干、龙头企业，带动形成科研、企业、农村合作组织、农民广泛参与的农村能源发展的支撑体系。