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公民参与权的实现方式和程度影响社会治理和秩序构建。国际国内复杂的社会和政治因素导致公民参与失序可能。提升公民个体参与能力、推动政府创新、拓展有效的公民参与渠道、培育新的公民参与制度生长点、发挥社会组织的桥梁纽带作用有利于完善以赋予公民更多参与权利为核心的民主治理,有利于在保障公民参与权利实现的同时进一步促进秩序巩固。