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<正>当前我国正在步入工业化和城市化快速发展的时期,建设用地呈现供需紧张和闲置浪费并存的局面。2008年,国务院下发了《关于促进节约集约用地的通知》(国发[2008] 3号),明确要求严格执行闲置土地处置政策。大力促进节约集约用地,是关系民族生存根基和国家长远利益的大计,是全面贯彻落实科学发展观的