官民分立与邮递并制:清代“邮政”制度的演化

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清代传统"邮政"含义,强调邮递体系的政治功能,故在传书递信的机制上形成了官民分立的形态。在清末知识与制度转型的背景中,新式邮政的知识渐为时人接受,原官民分立的机制,亦在由海关主持的大清邮政努力下,通过合并信局、降低邮资、提高服务质量等手段,最终实现邮递机制的统一。
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