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水电工程房屋征收补偿,适用的条例包括国务院471号令与国务院590号令,两个条例存在交叉重合之处。为避免立法不明带来的法律适用困难,采用比较的方法对两者进行对比分析,并提出由国家层面出台法律解释或修订现有条例,以明确水电工程不适用590号令、针对目前两个条例均适用的情况,并提出分类处理办法。