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《湖北省扶贫条例》于1996年11月22日在湖北省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议上通过，至今已有十年。孝昌县于93年6月设立，孝昌县于94年被国务院定为国家重点扶贫的贫困县。孝昌县现有总人口63．1万人，其中农业人口57．05万，占90．4％；农业人口中贫困人口13．88万人，占农业人口总人数24．3％；全县有重点贫困村213个，占全县443个村的48．1％。