减轻农民负担的关键所在

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农民负担是一个沉重的话题,有关减负的呼声一年高过一年,减负的"金牌"连年一道接着一道地往下转,然而农民负担在不少地方却是连年不减甚至连年加重,干群矛盾日趋加深。因负担问题造成的恶性案件连续不断。原因何在?
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