论文部分内容阅读
在新一轮城市建设中,我们要始终保持良好的传统、作风和高昂的工作热情,更新观念,改革创新,实现城市规划建设的新突破;统一认识,明確目标,增强全面建设小康社会的自觉性;精心组织,团结实干,增强实现城建目标的责任感;依法行政,创造城建管理工作的新效益;转变作风,树立城建行业机关作风新形象。紧紧跟上时代的步伐,为富民强区、全面建设小康社会做出更大的贡献。为使城市建设与不断发展的社会主义市场经济及人们日益提高的物质文化生活水平相适应。我认为在未来的城市建设中应做好以下几方面工作:
一是加强城市道路发展规划的编制工作,合理解决城市道路用地,逐步提高道路面积率。
大中城市要结合新区开发、旧城改造,调整路网结构,提高道路密度,建立快速机动车道系统,使城市道路呈网络化、层次化,形成布局合理的道路网络。有条件的城市可试行规划建设机动车、非机动车分离的道路系统。要依靠科学技术进步,提高城市道路的通行能力,适当提高城市道路的建设标准,完善道路的功能,重点改造低洼易积水的路段,建设排渍工程设施。要从改善城市形象角度,有计划改造一批道路设施,建设“形象路”、“景观街”,使它们成为城市的风景线。
二是以改善人居环境质量、建设清洁优美城市为目标,加强城市环境综合整治和市容管理,提高市容环境卫生水平,建设人居环境优良的城市和社区。
城市垃圾管理应遵循减量化、资源化、无害化原则,采取综合措施,逐步减少城市垃圾的产生。积极推行城市垃圾的分类收集和资源的循环利用,限制商品过渡包装和一次性消费品的使用。加快城市垃圾处理设施建设和设备国产化进程,研究和开发生活垃圾处理适宜技术和装备,积极研究和开发适宜处理技术和设备,重点提高城市垃圾处理质量,防止二次污染。按照城市生活垃圾减量化、无害化、资源化的处理原则,加强对城市垃圾排放、收集、运输、处理的管理。认真总结城市生活垃圾分类收集试点的经验,积极稳妥地推广城市生活垃圾分类收集工作。要努力提高环卫机械化清扫率和全天保洁率,提高环卫工作的水平。要统筹规划,开发和推广适合我国国情的垃圾无害化处理的实用技术和国产化设备。三是加强城市基础设施建设,创造良好的投资环境和生活环境 。
城市的供水、排水、道路、桥梁、公共交通、热力、供电、通讯、防洪等设施,是城市生产、生活必不可少的物质基础,是搞活城市经济和实行对外开放的基本条件。这些设施要作为城市建设的重点,使之与生产和各项建设事业的发展相适应。要集中力量解决好城市供水问题,根据财力、物力的可能,加快城市排水和城市污水处理设施的建设。同时,要努力改善城市的交通拥挤状况,大力发展公共交通,有条件的大城市应逐步发展大容量的轻轨交通。要采取综合治理措施,使城市普遍存在的大气、噪声和垃圾污染逐步得到控制和改善,重点城市的环境质量有所提高。要有计划地搞好旧城改造,重点是基础设施的改善和棚户区、危房区的改建。城市政府应该根据当地情况制订合理的拆迁补偿标准和管理办法。
四是加强城市绿化,特别是城市大环境绿化、公园绿地和城市河道整治项目建设。
在城市周围、城市功能分区的交界处要形成一定规模的绿化隔离带;加快城市中心、城市道路、河边、湖边、海边、山坡绿化建设,加大绿量;加快动物园、植物园等城市公园建设步伐;加强居住区绿化、单位绿化及各类建设项目的配套绿地建设,并在资金上予以保证。支持中西部地区城市园林绿化建设。搞好城市绿地系统规划的编制,建立并严格实行城市绿化“绿线”管制制度。切实抓好城市建成区尤其是中心区的绿化。加强城市花圃、苗圃、草圃等生产基地的建设,积极培育区域性的乡土树种、草种,加快新品种的研究和引种驯化,丰富植物物种,搞好病虫害的防治,加大新成果、新技术的应用与推广,切实重视和加强城市生物多样性的保护;继续做好创建园林城市工作,积极组织开展创建园林小区、园林单位等活动,搞好单位绿化、小区绿化。认真开展认建、认养、认管绿地活动,引导和组织群众建纪念林、种纪念树,掀起全民动手,绿化城市,美化家园的热潮。五是搞好城市规划,加强规划管理。
城市规划是城市建设发展的蓝图,我们要充分发挥城市规划对城市各项建设进行综合指导的作用,使之成为城市建设和管理的重要依据和手段。城市规划工作必须面对现实、面向未来,适应社会主义有计划的商品经济的发展和对外开放、对内搞活经济的需要。既能指导城市的长远发展,又能指导当前的各项建设。既有一定阶段内相对稳定的目标,又要根据经济、社会的发展进程适时进行调整和补充。城市规划的实施管理要同城市土地管理紧密结合起来,重点解决好合理用地、节约用地,严格进行各项建设用地的规划与审查,坚决制止违法用地和违章建设。为了适应社会主义有计划商品经济的发展,充分发挥城市对经济发展的组织功能,必须在经济体制改革的过程中,逐步克服城市建设管理体制上的条块分割,分散建设,市政、公用设施建设与工业、住宅建设不配套等问题,把城市作为一个整体进行规划、建设和管理,提高城市建设的活力和综合效益。
一是加强城市道路发展规划的编制工作,合理解决城市道路用地,逐步提高道路面积率。
大中城市要结合新区开发、旧城改造,调整路网结构,提高道路密度,建立快速机动车道系统,使城市道路呈网络化、层次化,形成布局合理的道路网络。有条件的城市可试行规划建设机动车、非机动车分离的道路系统。要依靠科学技术进步,提高城市道路的通行能力,适当提高城市道路的建设标准,完善道路的功能,重点改造低洼易积水的路段,建设排渍工程设施。要从改善城市形象角度,有计划改造一批道路设施,建设“形象路”、“景观街”,使它们成为城市的风景线。
二是以改善人居环境质量、建设清洁优美城市为目标,加强城市环境综合整治和市容管理,提高市容环境卫生水平,建设人居环境优良的城市和社区。
城市垃圾管理应遵循减量化、资源化、无害化原则,采取综合措施,逐步减少城市垃圾的产生。积极推行城市垃圾的分类收集和资源的循环利用,限制商品过渡包装和一次性消费品的使用。加快城市垃圾处理设施建设和设备国产化进程,研究和开发生活垃圾处理适宜技术和装备,积极研究和开发适宜处理技术和设备,重点提高城市垃圾处理质量,防止二次污染。按照城市生活垃圾减量化、无害化、资源化的处理原则,加强对城市垃圾排放、收集、运输、处理的管理。认真总结城市生活垃圾分类收集试点的经验,积极稳妥地推广城市生活垃圾分类收集工作。要努力提高环卫机械化清扫率和全天保洁率,提高环卫工作的水平。要统筹规划,开发和推广适合我国国情的垃圾无害化处理的实用技术和国产化设备。三是加强城市基础设施建设,创造良好的投资环境和生活环境 。
城市的供水、排水、道路、桥梁、公共交通、热力、供电、通讯、防洪等设施,是城市生产、生活必不可少的物质基础,是搞活城市经济和实行对外开放的基本条件。这些设施要作为城市建设的重点,使之与生产和各项建设事业的发展相适应。要集中力量解决好城市供水问题,根据财力、物力的可能,加快城市排水和城市污水处理设施的建设。同时,要努力改善城市的交通拥挤状况,大力发展公共交通,有条件的大城市应逐步发展大容量的轻轨交通。要采取综合治理措施,使城市普遍存在的大气、噪声和垃圾污染逐步得到控制和改善,重点城市的环境质量有所提高。要有计划地搞好旧城改造,重点是基础设施的改善和棚户区、危房区的改建。城市政府应该根据当地情况制订合理的拆迁补偿标准和管理办法。
四是加强城市绿化,特别是城市大环境绿化、公园绿地和城市河道整治项目建设。
在城市周围、城市功能分区的交界处要形成一定规模的绿化隔离带;加快城市中心、城市道路、河边、湖边、海边、山坡绿化建设,加大绿量;加快动物园、植物园等城市公园建设步伐;加强居住区绿化、单位绿化及各类建设项目的配套绿地建设,并在资金上予以保证。支持中西部地区城市园林绿化建设。搞好城市绿地系统规划的编制,建立并严格实行城市绿化“绿线”管制制度。切实抓好城市建成区尤其是中心区的绿化。加强城市花圃、苗圃、草圃等生产基地的建设,积极培育区域性的乡土树种、草种,加快新品种的研究和引种驯化,丰富植物物种,搞好病虫害的防治,加大新成果、新技术的应用与推广,切实重视和加强城市生物多样性的保护;继续做好创建园林城市工作,积极组织开展创建园林小区、园林单位等活动,搞好单位绿化、小区绿化。认真开展认建、认养、认管绿地活动,引导和组织群众建纪念林、种纪念树,掀起全民动手,绿化城市,美化家园的热潮。五是搞好城市规划,加强规划管理。
城市规划是城市建设发展的蓝图,我们要充分发挥城市规划对城市各项建设进行综合指导的作用,使之成为城市建设和管理的重要依据和手段。城市规划工作必须面对现实、面向未来,适应社会主义有计划的商品经济的发展和对外开放、对内搞活经济的需要。既能指导城市的长远发展,又能指导当前的各项建设。既有一定阶段内相对稳定的目标,又要根据经济、社会的发展进程适时进行调整和补充。城市规划的实施管理要同城市土地管理紧密结合起来,重点解决好合理用地、节约用地,严格进行各项建设用地的规划与审查,坚决制止违法用地和违章建设。为了适应社会主义有计划商品经济的发展,充分发挥城市对经济发展的组织功能,必须在经济体制改革的过程中,逐步克服城市建设管理体制上的条块分割,分散建设,市政、公用设施建设与工业、住宅建设不配套等问题,把城市作为一个整体进行规划、建设和管理,提高城市建设的活力和综合效益。