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新一轮土地制度改革提出允许农民进行土地流转，发展多种形式的土地适度规模经营。但是发展土地适度规模经营必须以农民自愿而且是长期地自由流进或流出土地为前提，这些前提必须通过大力发展教育才能得到有效满足。理由在于：教育是减少农村人口的核心条件；教育可以为其他产业的发展创造必要的条件，从而为农村人口转移创造接纳平台；教育可以改变人们的观念、提高经营人员和基层管理人员的素质。但是我国农村教育还存在诸多问题，不适应新一轮土地制度改革的要求，政府必须加强农村基础教育、中等职业教育和农民技能培训。