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一、防洪减灾措施 (一)建立总统领导下的联邦救急总署(FEMA,以下简称总署)的防洪指挥系统。救急总署成立于1979年,其主要任务是防灾减灾,保护人民生命财产安全,对各种自然及人为灾害及时提供救援。它共有2600多名职员,分布在全国各地,在主要自然灾害区由职员及志愿者约4000人组成临时抢险队及救援后备队。具体工作主要有:(1)制定各种救急方案。如洪涝灾救急方案中有天气预报分析、洪水预报、转移避险及救援措施等。(2)进行宣传教育。宣传防灾减灾知识,介绍各地救援行动、灾情及总署的职责服务内容和联系方式等。(