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工会组织发展的策略是以提高组织效率，使组织能有效处理各种个人问题，防止可能造成的管理问题，让团队力量更能发挥，进而顺利达成组织目标的整体计划而言。组织发展结合层级的策略，认为一个良好的组织发展应包括个人与组织、团队与团队以及组织与环境。而工会发展的策略乃着重于工会成员劳动条件与知能的提升（发展会员知能），维持工会内部团队组织之职能（健全组织团队），提高工会组织效率（拓展组织视野），以达成健全工会组织目标的整体计划。