ZR企业是生产制造现代工业企业不可缺少的基础原材料企业.受国家调结构、去产能及环保政策的影响,ZR企业在投产后,存在制度不健全、管理流程混乱、成本高等问题.公司为了改变这种局面,实现精细化管理,实行了全面预算管理,并在传统预算基础上进行了创新.本文从ZR公司管理现状出发,全面分析了ZR公司在预算编制、控制、分析、考核等方面存在的问题.针对预算编制上存在指标分析不全面,编制不及时;控制上存在责任不明确,分工不精细;考核上存在流于形式,达不到真正效果等现状,ZR企业进行了改革创新.在预算编制上采用可研数据、标杆企业历史数据孰低原则,确定各项预算消耗指标和费用;预算控制上以“业务部门控制为主,财务监督为辅”的管理思路;预算分析上,通过采用预算对比分析、行业数据分析、标杆企业对比分析找出差距;预算考核上,财务类指标考核主要以产量与变动制造成本考核为主的方法,使各成本中心能够明确目标,操作简单、灵活.实行全面预算管理后,公司的各项制度更加完善、流程更加规范,效益得到了很大的提升,同时也极大地提高了干部员工的工作积极性.