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现代法治社会，权利边界在很大程度影响着资源和机会的可获得性，并进而制约着人们的可行能力和经济福利的提高和改善。本文对投资于穷人的社会团结和组织能力建设进行了论述，指出应努力改善穷人与政府、其他阶层和穷人自身之间的关系，使穷人拥有权力和权利，提高他们的政治谈判能力和市场进入能力，从根本上切实改善他们的处境。