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五中全会公报和＂十三五＂规划建议都鲜明提出了＂创新、绿色、协调、开放、共享＂五大发展理念,引发大家对城市管理理念新的预期和憧憬。我认为,城市管理创新必须充分认识城市管理的＂四性＂特征：基础性、社会性、层次性、法治性,必须坚持＂四原则＂：城市建设不能急、城市运行不能停、城市管理无止境、城市发展要包容,保障创新助推城市健康发展。