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伪满洲国成立后,日本关东军为了使占领后的东北地区成为其永久的殖民地,从一开始就制定了一系列严密的组织人事制度,从组织上对伪满政权进行全面的“内部指导”。伪满洲国统治机构的设置、人事制度的建立,都是根据日本侵略者对东北的殖民统治需要,参照日本国内各级行政机构设置的。本文仅就伪满洲国的组织机构、人事安排、日本官吏等方面问题进行解读。