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建平县属大凌河流域北部重点治理区，经过几十年的小流域治理，治理程度达到83．11％。水土流失面积大幅度减少，水土流失程度减轻。其治理成果曾被水利部、财政部命名为“三北地区沙棘生态建设示范县”和“全国水土保持生态环境建设示范县”。2003年列入三期工程。但近年来，人工沙棘林出现大面积死亡，大面积的油松纯林病虫危害相对严重。同时面临农村税费改革取消“两工”的新情况，必须研究劳力再分配问题。三期工程治理必须研究吸取前两期的治理经验教训，实施生态修复战略，促进生态环境建设步伐，引入市场竞争机制，实现劳力再分配。以