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宠物饲养特别是猫、狗饲养是近年来出现在城市中的普遍现象。城市中宠物的饲养必然带来诸多社会问题,需要政府加以规范管理。美国地方政府的市政法典和中国地方政府法规、规章对宠物饲养(犬类饲养)都有相关规定,可是政策效果却有很大差别。从比较的视域究其原因,可以从立法技术、立法理念、政治制度设计和地方政府运行等层面的差异寻求解释。