优惠性原产地规则的现实困境及其改革

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基于PRoOs目前在运用中面临着标准不统一、复杂、限制性强、保护性高、实施和管理成本昂贵等困境,国际上出现了一些协调与改革PRoOs的思路和建议,包括消除RoOs、协调RoOs、从根本上改革RoOs等,这些协调与改革的建议都存在一定的缺陷。PRoOs未来将呈现出以下发展趋势:在全球层面的协调将面临很大的阻力或障碍,泛欧模式和NAFTA模式将长期处于原产地规则的两极,而且各自的影响范围将不断扩大,PRoOs在全球的根本改革将遭遇阻力,根本改革将首先从地区层面进行,但地区改革不会触及PRoOs的高保护性和限制性等根本问题。中国在完善已有规则和制订新规则时应充分考虑PRoOs的国际实践及未来走向。
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