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一、水功能区风险防控管理的内涵1.环境风险管理风险管理是指在环境风险基础上,按照“风险最小化”的目标,通过识别、衡量、对策、监督与评价等步骤,采取综合性约束手段,从时空尺度上对环境风险进行动态、多策略管理和控制,最大限度地减少区域环境风险。由于从社会需求到风险危害产生的整个过程中,诱发风险的原因在任何一个环节都可能存在,因此必须对环境风险事件实施全过程管理。