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从历史演进角度对1992年以来我国中小企业创新政策进行梳理。研究发现,我国中小企业创新政策的发展呈现四个特点:政策目标体现了从"技术引进""技术进步"到"模仿创新"再到"自主创新"的跨越式发展过程;政策数量快速增加,但缺乏权威性和连续性;政策发布主体的权威性有所提升,联动作用有所增强;政策工具逐渐丰富,综合框架逐渐形成。