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行动学习法（Action Learning），是一种透过行动实践学习的方法。它是在一个专门以学习为目标的背景环境中，以组织面临的重要问题作为载体，学习者通过对实际工作中的问题、任务、项目等进行处理，从而达到开发人力资源和发展参训者素质能力的目的。通过实践证明，将行动学习法运用在内训兼职教师递进式培训上，能切实有效地提升参训者的综合素质能力能以及开发专业课程、进行基层培训教学的能力。
一、内训兼职教师的培训培养
内训兼职教师是组织内部培训的重要资源之一。进入21世纪以来，培训开始在我国蓬蓬勃勃地开展起来，各行各业在培训实践中，越来越认识到内训兼职教师在组织内训中充当不可忽视的重要角色。内训兼职教师大多来自基层一线，对本职岗位工作有着丰富的实战经验和日积月累的对工作的感悟和思考，综合素质比较高，业务能力强，对本系统培训教育有一定程度的认识，更加了解本组织的文化、运营及更容易掌握培训需求，能够较为快速地完成培训前期的准备工作；能针对组织存在的问题及时、自主地开发课程，而且讲课内容和案例更贴近组织实际，易于为参训人员所接受。同时也有更多的时间对培训效果进行考察，落实改进措施；能以最快的速度、最直接的形式促使新的工作理念和科学技术加以推广应用与转化；组织内训兼职教师在培训标准、目标、质量上能够迅速满足组织对各类人才的需求。有实力的内训兼职教师队伍，对于组织培训计划顺利、有效地实施，增强培训的针对性、实效性、及时性，降低培训成本，推进组织文化建设，创建学习型组织，以及对于推进人力资源开发的规模化、科学化和规范化都有举足轻重的作用。打造一支素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的内训兼职教师队伍已成为组织的一种必然。
二、行动学习法在内训兼职教师培训中的应用实施
行动学习法是以完成预定的工作为目的，在学习小组成员支持下持续不断反思与学习的过程。行动学习最重要的方面是行动和学习两者的关联。学习者通过对过去行动的反思，对外部世界的反思，自己会有个清醒的认识，并通过对学习的反思，构建将来的行动。库博（Kolb ）将这一过程描述为体验式循环学习。税务系统纳税评估兼职师资培训践行此理论时，在培训课程设置、培训方法选择、培训师资选拔及组织形式等方面均做了一些有益的探索。
1.培训目标定位
纳税评估是当前税务系统正在进行的一项十分重要的工作，贯穿于从申报、征收到检查等税收征管的多个环节，是适应税源专业化管理的一种重要税源管理手段。由于刚开展不久，缺乏明确的法律定位，各地在实际操作上有不少的差异，有关如何给纳税评估进行定位、如何提高评估选案的准确性、如何分析纳税疑点、如何进行有效约谈、如何建立完善的评估工作运行机制和行业评估模型等疑难问题亟需得到规范性的指导和解答，税务基层一线岗位亟需这方面的专业人才支持，纳税评估工作人员的综合业务素质有待通过更深层次的培训进一步提高。
纳税评估兼职师资递进式培训目标是：以树立现代税务教育培训理念为基础，以税源管理专业化目标为主线，以纳税评估培训核心内容研究为落脚点，通过培训、研讨和课程开发，使参训兼职教师在思想政治与职业道德、专业知识与学术水平、培训教学能力与科研能力等方面有较大幅度的提高，培养他们作为兼职教师的成就感和效能感，使他们尽快成长为纳税评估专家、专业带头人或骨干力量，为更好地指导和促进纳税评估工作，广泛提高基层税务干部纳税评估水平夯实基础。
2.培训课程设置
本着“保证基础、注重实践、强化应用”的原则，在纳税评估兼职教师递进式培训的20天时间里，课程设置分三大教学专题，16个教学课程及专题研究，共98个教学课时进行培训，力求做到有效实用，贴近参训兼职教师实际和组织培训要求。具体安排是：
专题一为行业纳税评估相关知识模块。开设税务干部廉政风险防范、宏观经济与税收形势分析、税源专业化管理与征管创新3个专题。主要通过学习当前党风廉政建设的有关规定，了解当前宏观经济形势走势，把握总局税源专业化管理工作思路，拓宽参训人员的视野。在专题一理论学习过程中，参训学员将结合自身培训教学实践，总结和反思工作实践和培训教学当中存在的问题，选择有代表性的作为教学设计的主题，初步规划教学专题任务设计活动，为后续课题研究（课程开发）做准备。
专题二是行业相关税收业务模块。开设行业生产经营管理流程、行业税收政策解析及实务操作、行业税收征管相关法律问题、税收执法风险及其应对、纳税评估约谈的技巧5个专题。通过学习培训，掌握某一行业生产经营流程、特点，研究某行业涉及的税收政策、征管方式、法律问题，总结分析该行业的税收风险点，提高参训人员的行业政策水平和风险防范意识。在专题二的学习过程中，参训学员将结合专题一设定的教学设计主题，具体着手课题（课程）设计及资料搜集及整理工作。
专题三是行业纳税评估实务。本模块开设纳税评估实践问题探讨、行业纳税评估指标方法及其运用、行业纳税评估风险点识别与模型案例分析、行业个性分析与纳税评估谋略、行业经营方式独特现象之“走票”分析及案例研讨、行业纳税评估典型案例研究、各地行业纳税评估工作经验交流7个专题。主要是通过学习某一行业生产环节的纳税评估指标、方法和模型构建等内容，探讨该行业特点、经营方式及涉税问题，交流纳税评估典型案例及经验体会，提高参训学员纳税评估的操作技能和解决问题的能力。
专题四是培训教学技能训练。通过行动教学法、集体备课、教学演示、精品课展示及上述三个教学项目的实施，使参训学员对纳税评估岗位培训所需的基本理论知识、业务技能等有更深入、系统的了解和掌握。目标是让参训学员了解与教学策略紧密相关的一些理论和方法，并能结合工作实践设计教学课程主题，分析需求，开发课程，选择有关教学策略，提高参训兼职教师教学实战能力和实践技巧。
3.培训任务设计
基于来自基层的内训兼职教师拥有丰富的税收工作经历和一定的从教阅历，内训兼职教师递进式培训为参训者量身定制了附带任务的教学研讨专题和任务。研讨的内容是集体探讨培训教学上存有的问题及其解决措施、探讨纳税评估疑难业务问题、探讨基层纳税评估教学内容范围。具体任务分三个阶段完成。第一阶段为，第一步骤是探讨培训教学上存有的问题及其解决措施，第二步骤是每位学员在所提出的工作（培训）疑难基础上，选定一个专题，开发出一门针对性课程；第二阶段为，第三步骤是小组成员组内展示开发成果，第四步骤是集体研发设计出某一行业纳税评估教学方案；第三阶段为，第五步骤是在小组成员已开发的课程里筛选出最出彩的课程，由小组成员集体补正完善，共同打造一门某一行业纳税评估精品课程；第六步骤是每两组进行精品课程教学演示，并分别提出修改课程意见，第七步骤是全班集体展示成果。
任务设计的目的在于帮助参训人员巩固及应用所学知识，并在行动学习中获得更多（包括课程成果、体会、经验等）。
4.培训组织形式
以行动学习法理论为指导，引导小组成员对已有知识和经验进行质疑和在行动基础上进行深刻反思，从自己行动中学习，依靠行动学习小组共同研讨解决组织实际存在的问题和所要完成的任务，并保证小组成员最大限度地发挥潜能，在学习知识、分享经验、创造性研究解决问题和实际行动中，高效解决实际存在的问题的过程中实现学习和发展。
5.培训师资选聘方面
组建了由总局业务司处级领导、省高等院校教育专家、系统内兼职教师和本校专业骨干教师组成的梯级教学团队进行授课，并成立了教学实训小组具体负责培训实施，一对一地指导参训者搞好培训研讨和课程研发，确保了培训效益。
一、内训兼职教师的培训培养
内训兼职教师是组织内部培训的重要资源之一。进入21世纪以来，培训开始在我国蓬蓬勃勃地开展起来，各行各业在培训实践中，越来越认识到内训兼职教师在组织内训中充当不可忽视的重要角色。内训兼职教师大多来自基层一线，对本职岗位工作有着丰富的实战经验和日积月累的对工作的感悟和思考，综合素质比较高，业务能力强，对本系统培训教育有一定程度的认识，更加了解本组织的文化、运营及更容易掌握培训需求，能够较为快速地完成培训前期的准备工作；能针对组织存在的问题及时、自主地开发课程，而且讲课内容和案例更贴近组织实际，易于为参训人员所接受。同时也有更多的时间对培训效果进行考察，落实改进措施；能以最快的速度、最直接的形式促使新的工作理念和科学技术加以推广应用与转化；组织内训兼职教师在培训标准、目标、质量上能够迅速满足组织对各类人才的需求。有实力的内训兼职教师队伍，对于组织培训计划顺利、有效地实施，增强培训的针对性、实效性、及时性，降低培训成本，推进组织文化建设，创建学习型组织，以及对于推进人力资源开发的规模化、科学化和规范化都有举足轻重的作用。打造一支素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的内训兼职教师队伍已成为组织的一种必然。
二、行动学习法在内训兼职教师培训中的应用实施
行动学习法是以完成预定的工作为目的，在学习小组成员支持下持续不断反思与学习的过程。行动学习最重要的方面是行动和学习两者的关联。学习者通过对过去行动的反思，对外部世界的反思，自己会有个清醒的认识，并通过对学习的反思，构建将来的行动。库博（Kolb ）将这一过程描述为体验式循环学习。税务系统纳税评估兼职师资培训践行此理论时，在培训课程设置、培训方法选择、培训师资选拔及组织形式等方面均做了一些有益的探索。
1.培训目标定位
纳税评估是当前税务系统正在进行的一项十分重要的工作，贯穿于从申报、征收到检查等税收征管的多个环节，是适应税源专业化管理的一种重要税源管理手段。由于刚开展不久，缺乏明确的法律定位，各地在实际操作上有不少的差异，有关如何给纳税评估进行定位、如何提高评估选案的准确性、如何分析纳税疑点、如何进行有效约谈、如何建立完善的评估工作运行机制和行业评估模型等疑难问题亟需得到规范性的指导和解答，税务基层一线岗位亟需这方面的专业人才支持，纳税评估工作人员的综合业务素质有待通过更深层次的培训进一步提高。
纳税评估兼职师资递进式培训目标是：以树立现代税务教育培训理念为基础，以税源管理专业化目标为主线，以纳税评估培训核心内容研究为落脚点，通过培训、研讨和课程开发，使参训兼职教师在思想政治与职业道德、专业知识与学术水平、培训教学能力与科研能力等方面有较大幅度的提高，培养他们作为兼职教师的成就感和效能感，使他们尽快成长为纳税评估专家、专业带头人或骨干力量，为更好地指导和促进纳税评估工作，广泛提高基层税务干部纳税评估水平夯实基础。
2.培训课程设置
本着“保证基础、注重实践、强化应用”的原则，在纳税评估兼职教师递进式培训的20天时间里，课程设置分三大教学专题，16个教学课程及专题研究，共98个教学课时进行培训，力求做到有效实用，贴近参训兼职教师实际和组织培训要求。具体安排是：
专题一为行业纳税评估相关知识模块。开设税务干部廉政风险防范、宏观经济与税收形势分析、税源专业化管理与征管创新3个专题。主要通过学习当前党风廉政建设的有关规定，了解当前宏观经济形势走势，把握总局税源专业化管理工作思路，拓宽参训人员的视野。在专题一理论学习过程中，参训学员将结合自身培训教学实践，总结和反思工作实践和培训教学当中存在的问题，选择有代表性的作为教学设计的主题，初步规划教学专题任务设计活动，为后续课题研究（课程开发）做准备。
专题二是行业相关税收业务模块。开设行业生产经营管理流程、行业税收政策解析及实务操作、行业税收征管相关法律问题、税收执法风险及其应对、纳税评估约谈的技巧5个专题。通过学习培训，掌握某一行业生产经营流程、特点，研究某行业涉及的税收政策、征管方式、法律问题，总结分析该行业的税收风险点，提高参训人员的行业政策水平和风险防范意识。在专题二的学习过程中，参训学员将结合专题一设定的教学设计主题，具体着手课题（课程）设计及资料搜集及整理工作。
专题三是行业纳税评估实务。本模块开设纳税评估实践问题探讨、行业纳税评估指标方法及其运用、行业纳税评估风险点识别与模型案例分析、行业个性分析与纳税评估谋略、行业经营方式独特现象之“走票”分析及案例研讨、行业纳税评估典型案例研究、各地行业纳税评估工作经验交流7个专题。主要是通过学习某一行业生产环节的纳税评估指标、方法和模型构建等内容，探讨该行业特点、经营方式及涉税问题，交流纳税评估典型案例及经验体会，提高参训学员纳税评估的操作技能和解决问题的能力。
专题四是培训教学技能训练。通过行动教学法、集体备课、教学演示、精品课展示及上述三个教学项目的实施，使参训学员对纳税评估岗位培训所需的基本理论知识、业务技能等有更深入、系统的了解和掌握。目标是让参训学员了解与教学策略紧密相关的一些理论和方法，并能结合工作实践设计教学课程主题，分析需求，开发课程，选择有关教学策略，提高参训兼职教师教学实战能力和实践技巧。
3.培训任务设计
基于来自基层的内训兼职教师拥有丰富的税收工作经历和一定的从教阅历，内训兼职教师递进式培训为参训者量身定制了附带任务的教学研讨专题和任务。研讨的内容是集体探讨培训教学上存有的问题及其解决措施、探讨纳税评估疑难业务问题、探讨基层纳税评估教学内容范围。具体任务分三个阶段完成。第一阶段为，第一步骤是探讨培训教学上存有的问题及其解决措施，第二步骤是每位学员在所提出的工作（培训）疑难基础上，选定一个专题，开发出一门针对性课程；第二阶段为，第三步骤是小组成员组内展示开发成果，第四步骤是集体研发设计出某一行业纳税评估教学方案；第三阶段为，第五步骤是在小组成员已开发的课程里筛选出最出彩的课程，由小组成员集体补正完善，共同打造一门某一行业纳税评估精品课程；第六步骤是每两组进行精品课程教学演示，并分别提出修改课程意见，第七步骤是全班集体展示成果。
任务设计的目的在于帮助参训人员巩固及应用所学知识，并在行动学习中获得更多（包括课程成果、体会、经验等）。
4.培训组织形式
以行动学习法理论为指导，引导小组成员对已有知识和经验进行质疑和在行动基础上进行深刻反思，从自己行动中学习，依靠行动学习小组共同研讨解决组织实际存在的问题和所要完成的任务，并保证小组成员最大限度地发挥潜能，在学习知识、分享经验、创造性研究解决问题和实际行动中，高效解决实际存在的问题的过程中实现学习和发展。
5.培训师资选聘方面
组建了由总局业务司处级领导、省高等院校教育专家、系统内兼职教师和本校专业骨干教师组成的梯级教学团队进行授课，并成立了教学实训小组具体负责培训实施，一对一地指导参训者搞好培训研讨和课程研发，确保了培训效益。