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摘要：随着我国经济发展，材料、机械、设备工业相应发展，再加上广大桥梁建设者的精心设计和施工，使我国建桥水平已跃身于世界先进行列。但是长期以来，“重建设、轻养护”这个问题在我国公路桥梁管理中一直表现得比较突出，桥梁存在的问题也就比较多。因此，公路管养部门必须重视强化公路桥梁的养护与管理，提高桥梁的养护水平。
关键词：公路 养护 管理 措施
中图分类号： X734 文献标识码： A
当前，我国公路建设发展迅速，随着公路通车里程迅速增多，桥梁数量也随之增加。公路运输车辆大型化、重型化的发展给道路特别是桥梁等道路构造物造成严重损害。因此加强对公路桥梁养护及采取措施管理问题就显得尤为重要
1．养护管理体制和运行机制落后
目前我国公路的养护与管理大多套用计划经济模式，“管养不分”、养护市场封闭、垄断经营。不利于社会市场形成,不利于社会融资,严重影响养护技术的革新与管理机制的创新,制约着养护质量的提高和养护规模的扩大，使得从业人员长期缺乏竞争意识。养路与养人的矛盾日益加剧。对养护资金投入不足,对科技进步重视不够。养护队伍过于庞大臃肿,消耗大量资金,使公路不能按需养护。
2. 养护从业人员素质不高
养护人员专业技术水平普遍较低,一般从事养护的技术人员比例不足30％,由此造成养路员工接受应用新技术、新工艺、新方法有一定的困难,也因此制约了公路养护的质量和水平。
3.养护机械化水平低下
我国公路的养护维修较大程度上仍然依靠传统的养护方式，养护机械的完好率和利用率比较低，对一些国外引进机械的性能开发严重不足、使用频率低、设备闲置浪费现象比较严重。对国外已有的新的技术、工艺、材料仍处于实验阶段，还没有大规模的推广使用。无法确保公路养护的及时性、快捷性和高效性。
4.养护资金不足
各地公路养护普遍存在养护资金不足，导致很多公路的养护还停留在路面保洁上，没有进一步投入，病害得不到及时养护维修，给其造成了很多看不见其实已深入骨髓的硬伤，使其使用寿命大大缩短,更不用说构建预防性公路养护体系。
二、公路桥梁养护与管理应采取的对策
1. 建立完善的高速公路养护管理制度
进行养护体制改革、理顺管理体制、建养并重、管养分离,同时打破垄断经营,健全各种规章,实现养护市场化、规模化及专业化运作，养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变。制定详细的日常性原始记录，如公路巡视日记、养护工作日记、异常天气记录、路产损坏记录、维修工程日记及技术调查记录。既路况调查记录、桥梁定期检查记录，交通情况调查记录、桥涵淤积（冲刷） 情况观测记录、路面纵横缝观测记录、桥梁伸缩缝观测记录等等。制定这些原始记录目的是将公路及与公路有关的情况及时准确记录下来，进行分析、归纳、找出规律，以便“对症下药”，为做到“预防养护”打好基础，最终达到早发现、早预防、少支出、效果好。把病害处理在萌芽状态。以较少的投入获得最大效益。
2.建设桥梁养护工程师队伍和养护队伍
公路交通的迅猛发展，必然要求强化组织管理。在桥梁管养方面，应根据养护里程、辖区内桥梁数量设立若干名专职桥梁养护工程师，并保证其工作性质的相对稳定，不能随意换动。在其职责上，桥梁养护工程师负责制定、安排桥梁年度定期检查计划，组织实施辖区内桥梁养护的定期检查，提出检查报告，通报四、五类及危险桥梁的病害状况。从目前的养护队伍现状来看，养护工人素质参差不齐，很难做到真正的专业养护。这就要求各级公路部门高度重视，针对桥梁养护工作的需要，要逐步培养骨干，成立专业养护队。桥梁专职养护，要突出的是一个“专”字，努力做到专业人员、专门程序、专用方法，以保证桥梁工程师的工作部署落实到位，随时掌握桥梁的使用状况，处治各种危急突发事件，并使队伍逐渐从日常养护过渡到具备进行桥梁中、小修甚至大修的能力。
3.建立健全完善的桥梁档案
桥梁档案是桥梁的历史足迹。公路竣工验收后，管理单位应及时要求建设单位提交完整的竣工资料，还要与建设单位技术人员一起，按照相关资料，对所有桥梁进行一次全面详细的检查。需要提供的竣工资料包括：每座桥的原设计、变更设计、竣工图纸、隐蔽工程图片和检测资料以及桥下河流的水文计算等。对桥梁的检查，应按照桥梁定期检查的要求进行，检查结果交管理单位留存。管理单位要按照桥梁管理系统的要求采集桥梁的静态数据和动态数据，建立数据库，输入计算机立档保存。这可为以后桥梁的维护提供资料支持。
4.加大桥梁维修加固费的投入
为保证桥梁的正常运营，延长桥梁使用寿命，各级交通主管部门在每年的年度养护工作计划中，应该安排一定经费保证桥梁检查、维修及加固工作，保证桥梁养护与维修加固资金的合理与充足使用。同时，根据各地的实际情况，提出切实可行的公路桥梁养护管理的目标与措施，从而促进桥梁改建、维修与加固工作。国家投资重点倾斜以及集资渠道的多元化，将为我国公路桥梁发展提供资金保证。
5.加强措施，嚴格检查
严格的检查措施是保证桥梁维护工作质量的有效方法。养护站应对桥梁以及各种防护设施坚持日常养护巡查，注意观察桥梁的使用状况，尽量做到1 次/天养护巡查，并做好巡查记录，同时各级桥梁养护工程师应分别组织经常性检查、定期检查和专业检查。一是经常性检查。要由县级桥梁工程师组织实施，以目测为主，配合简单工具，至少每月或每季度一次，填写“经常性检查记录表”上报。检查应拍摄总体照片，填写“桥梁定期检查数据表”，并提交检查报告。二是专业检查。凡遭受意外损害、定期检查中难以判明损坏程度以及决定改造之前均需进行专业检查。
6.全面落实危桥改造的措施
在检查后，发现的存在符合《公路桥梁技术状况评定标准》桥梁技术评定标准中五类危桥状态的桥梁均系危桥。主要包括桥梁重要部件出现严重的功能性病害，且有继续扩展现象，关键部位的部分材料强度达到极限，出现部分钢筋断裂，砼压碎或压杆失稳变形的破损现象，变形大于规范值，结构的强度、刚度、稳定性不能达到平时交通安全通行的要求，以及承载能力比设计降低25%以上的类型。这些桥梁必须尽快实施加固、维修和改造，以提高其承载能力。对于桥梁改造工程，各级公路管理机构应引入竞争机制，应当实行招投标制度，工程监理制度和合同管理制度。严格质量管理，把好材料质量关，加大工程建设中的监理力度，严格按照设计图纸进行施工，从而保证桥梁建设质量，减少使用期间的后顾之忧。公路桥梁的养护与管理是当前公路养护管理的一个薄弱环节，加强其管理工作，我们要树立“百年大计、质量第一”的思想，抓好公路桥梁养护与管理的质量，不仅可以尽量减少和避免危及人民群众生命财产安全，而且对于促进公路交通的可持续发展有着重要的意义。
7.全面推广技术,顺应养护机械化趋势
养护机械化是公路现代化的必由之路,养护机械化是实现公路使用功能,提高服务水平的关键。应当学习国外先进技术，开发节能、高效、低噪音、低污染自动化程度较高的养护机械；研究开发故障自动监控系统，提高养护机械的安全性、舒适性和易操作性；购置养护机械要向大功率、多用途的方向发展，提高机械的使用效益，适应高速公路安全、快捷的作业要求；提高养护机械的装备率、配置率；加强养护器械的组织管理，组建社会化的养护机械租赁公司。
三、结束语
公路每时每刻都在经受着风、雨、雪等自然灾害的侵袭，运行车辆不断磨损，意外事故导致道路损坏，再加上人为破坏，故其有三分建七分养特性。公路养护工作的重要性已日益显现。公路运输车辆大型化、重型化发展的趋势，给道路特别是桥梁等道路构造物造成严重损害。对这些受损的桥梁进行必要的养护与管理，使其能够适应通行需求，是当前公路桥梁工程重要的构成部分。
关键词：公路 养护 管理 措施
中图分类号： X734 文献标识码： A
当前，我国公路建设发展迅速，随着公路通车里程迅速增多，桥梁数量也随之增加。公路运输车辆大型化、重型化的发展给道路特别是桥梁等道路构造物造成严重损害。因此加强对公路桥梁养护及采取措施管理问题就显得尤为重要
1．养护管理体制和运行机制落后
目前我国公路的养护与管理大多套用计划经济模式，“管养不分”、养护市场封闭、垄断经营。不利于社会市场形成,不利于社会融资,严重影响养护技术的革新与管理机制的创新,制约着养护质量的提高和养护规模的扩大，使得从业人员长期缺乏竞争意识。养路与养人的矛盾日益加剧。对养护资金投入不足,对科技进步重视不够。养护队伍过于庞大臃肿,消耗大量资金,使公路不能按需养护。
2. 养护从业人员素质不高
养护人员专业技术水平普遍较低,一般从事养护的技术人员比例不足30％,由此造成养路员工接受应用新技术、新工艺、新方法有一定的困难,也因此制约了公路养护的质量和水平。
3.养护机械化水平低下
我国公路的养护维修较大程度上仍然依靠传统的养护方式，养护机械的完好率和利用率比较低，对一些国外引进机械的性能开发严重不足、使用频率低、设备闲置浪费现象比较严重。对国外已有的新的技术、工艺、材料仍处于实验阶段，还没有大规模的推广使用。无法确保公路养护的及时性、快捷性和高效性。
4.养护资金不足
各地公路养护普遍存在养护资金不足，导致很多公路的养护还停留在路面保洁上，没有进一步投入，病害得不到及时养护维修，给其造成了很多看不见其实已深入骨髓的硬伤，使其使用寿命大大缩短,更不用说构建预防性公路养护体系。
二、公路桥梁养护与管理应采取的对策
1. 建立完善的高速公路养护管理制度
进行养护体制改革、理顺管理体制、建养并重、管养分离,同时打破垄断经营,健全各种规章,实现养护市场化、规模化及专业化运作，养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变。制定详细的日常性原始记录，如公路巡视日记、养护工作日记、异常天气记录、路产损坏记录、维修工程日记及技术调查记录。既路况调查记录、桥梁定期检查记录，交通情况调查记录、桥涵淤积（冲刷） 情况观测记录、路面纵横缝观测记录、桥梁伸缩缝观测记录等等。制定这些原始记录目的是将公路及与公路有关的情况及时准确记录下来，进行分析、归纳、找出规律，以便“对症下药”，为做到“预防养护”打好基础，最终达到早发现、早预防、少支出、效果好。把病害处理在萌芽状态。以较少的投入获得最大效益。
2.建设桥梁养护工程师队伍和养护队伍
公路交通的迅猛发展，必然要求强化组织管理。在桥梁管养方面，应根据养护里程、辖区内桥梁数量设立若干名专职桥梁养护工程师，并保证其工作性质的相对稳定，不能随意换动。在其职责上，桥梁养护工程师负责制定、安排桥梁年度定期检查计划，组织实施辖区内桥梁养护的定期检查，提出检查报告，通报四、五类及危险桥梁的病害状况。从目前的养护队伍现状来看，养护工人素质参差不齐，很难做到真正的专业养护。这就要求各级公路部门高度重视，针对桥梁养护工作的需要，要逐步培养骨干，成立专业养护队。桥梁专职养护，要突出的是一个“专”字，努力做到专业人员、专门程序、专用方法，以保证桥梁工程师的工作部署落实到位，随时掌握桥梁的使用状况，处治各种危急突发事件，并使队伍逐渐从日常养护过渡到具备进行桥梁中、小修甚至大修的能力。
3.建立健全完善的桥梁档案
桥梁档案是桥梁的历史足迹。公路竣工验收后，管理单位应及时要求建设单位提交完整的竣工资料，还要与建设单位技术人员一起，按照相关资料，对所有桥梁进行一次全面详细的检查。需要提供的竣工资料包括：每座桥的原设计、变更设计、竣工图纸、隐蔽工程图片和检测资料以及桥下河流的水文计算等。对桥梁的检查，应按照桥梁定期检查的要求进行，检查结果交管理单位留存。管理单位要按照桥梁管理系统的要求采集桥梁的静态数据和动态数据，建立数据库，输入计算机立档保存。这可为以后桥梁的维护提供资料支持。
4.加大桥梁维修加固费的投入
为保证桥梁的正常运营，延长桥梁使用寿命，各级交通主管部门在每年的年度养护工作计划中，应该安排一定经费保证桥梁检查、维修及加固工作，保证桥梁养护与维修加固资金的合理与充足使用。同时，根据各地的实际情况，提出切实可行的公路桥梁养护管理的目标与措施，从而促进桥梁改建、维修与加固工作。国家投资重点倾斜以及集资渠道的多元化，将为我国公路桥梁发展提供资金保证。
5.加强措施，嚴格检查
严格的检查措施是保证桥梁维护工作质量的有效方法。养护站应对桥梁以及各种防护设施坚持日常养护巡查，注意观察桥梁的使用状况，尽量做到1 次/天养护巡查，并做好巡查记录，同时各级桥梁养护工程师应分别组织经常性检查、定期检查和专业检查。一是经常性检查。要由县级桥梁工程师组织实施，以目测为主，配合简单工具，至少每月或每季度一次，填写“经常性检查记录表”上报。检查应拍摄总体照片，填写“桥梁定期检查数据表”，并提交检查报告。二是专业检查。凡遭受意外损害、定期检查中难以判明损坏程度以及决定改造之前均需进行专业检查。
6.全面落实危桥改造的措施
在检查后，发现的存在符合《公路桥梁技术状况评定标准》桥梁技术评定标准中五类危桥状态的桥梁均系危桥。主要包括桥梁重要部件出现严重的功能性病害，且有继续扩展现象，关键部位的部分材料强度达到极限，出现部分钢筋断裂，砼压碎或压杆失稳变形的破损现象，变形大于规范值，结构的强度、刚度、稳定性不能达到平时交通安全通行的要求，以及承载能力比设计降低25%以上的类型。这些桥梁必须尽快实施加固、维修和改造，以提高其承载能力。对于桥梁改造工程，各级公路管理机构应引入竞争机制，应当实行招投标制度，工程监理制度和合同管理制度。严格质量管理，把好材料质量关，加大工程建设中的监理力度，严格按照设计图纸进行施工，从而保证桥梁建设质量，减少使用期间的后顾之忧。公路桥梁的养护与管理是当前公路养护管理的一个薄弱环节，加强其管理工作，我们要树立“百年大计、质量第一”的思想，抓好公路桥梁养护与管理的质量，不仅可以尽量减少和避免危及人民群众生命财产安全，而且对于促进公路交通的可持续发展有着重要的意义。
7.全面推广技术,顺应养护机械化趋势
养护机械化是公路现代化的必由之路,养护机械化是实现公路使用功能,提高服务水平的关键。应当学习国外先进技术，开发节能、高效、低噪音、低污染自动化程度较高的养护机械；研究开发故障自动监控系统，提高养护机械的安全性、舒适性和易操作性；购置养护机械要向大功率、多用途的方向发展，提高机械的使用效益，适应高速公路安全、快捷的作业要求；提高养护机械的装备率、配置率；加强养护器械的组织管理，组建社会化的养护机械租赁公司。
三、结束语
公路每时每刻都在经受着风、雨、雪等自然灾害的侵袭，运行车辆不断磨损，意外事故导致道路损坏，再加上人为破坏，故其有三分建七分养特性。公路养护工作的重要性已日益显现。公路运输车辆大型化、重型化发展的趋势，给道路特别是桥梁等道路构造物造成严重损害。对这些受损的桥梁进行必要的养护与管理，使其能够适应通行需求，是当前公路桥梁工程重要的构成部分。