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从1978年到现在,农村居民收入水平有了很大提高,但从20世纪90年代初开始农民收入增长速度持续放缓,到1997年更经历了四年增长幅度下降的严冬期,各年分别下降为4.4%、0.3%、0.5%、1.7%。虽然2001年恢复增长,2002年和2003年也实现近4.8%和4.3%的增长,扭转了连续2年增幅下滑的势头,但这仅仅是恢复性的增长,基础很不牢固。且与此同时城乡差距也从改革