论文部分内容阅读
摘要：2012年，中卫地调全面落实国网公司宁夏电力公司调度系统安全内控机制建设总体工作部署，结合调控一体化及OMS系统的实施应用和“三集五大”体系建设，进一步梳理、完善有效的组织保障及常态管理机制，修编了相关标准制度及业务流程，统一工作要求、统一技术规范、统一业务流程，统一基础资料建设，全面提高调度机构工作效率和管理水平，确保调度生产管理系统的稳定、可靠运行，但也凸显出了不完善的机制和存在的问题。
关键词：安全；内控；建设；提升
1、选题理由
OMS系统的应用，实现了调度运行日志记录、调度操作指令票、地调调度员与变电站值班员、区调调度员保护定值核对等诸多功能，为调度运行管理、检修计划管理、继电保护管理等多个专业的工作提供了快捷、方便的平台，但在应用过程中还存在一些问题。
2、OMS系统存在的问题浅析
（1）系统本身不完善
OMS系统在运行过程中还存在不稳定情况。有时调度员在数据录入或下令时，系统突然不能登录，引起调度日志和调度操作票出现异常。OMS系统线下功能暂时关闭后，线下调度日志和调度操作票无法录入，后期补录过程中可能存在操作票IP异常等情况。内控管理界面不明朗，且运转不正常，数据不准确。整定人员在系统中没有回退、撤回和删除等权限。有些信号在发送过程中不同单位但重名的厂站无法区分，导致运维及调度人员不能识别。
（2）系统应用制度与实际工作有冲突
一是双休日OMS系统无人维护，一旦定值流转发生问题无法联系，只能将定值发内网邮箱进行流转，无法实现定值的全内控管理。二是检修票内控管理要求每日9：00前必须完成检修票的流转，时间要求太紧，在检修票较多的情况下，容易造成超时现象的发生。三是月度计划检修规定上报时间为每个月25号，现实情况是25号之间地区供电局检修计划尚未排定，只能上报一个临时的未确定的检修计划，影响整个自动化检修票的质量。
（3）有些业务流程不合理
一是地调检修票—自动化设备检修申请环节存在的问题是，月计划选择时，每个月4号之前的检修票无法列入。原因是计划检修需提前三天列入，即每月4号之前的检修计划需上一个月的月末列入，系统现状是每个月只能选择当月的检修计划，下个月的检修计划无法选择，导致4号之前的检修计划只能按照临时检修票处理。建议针对月初的检修计划进行特殊处理，既能提计划检修，又能考虑地区供电局检修计划的确定时间。二是新接入的厂站或设备在投运之前系统设备库内无相应的设备台帐，导致检修计划无法提，影响流程的申请。建议针对新接入厂站或设备的检修计划，进行特殊处理，不列入具体的设备也能提计划。
3、内控机制建设提升、完善措施
（1）紧抓安全管理，切实提高电网安全运行水平
加强安全监督管理。依据各专业对应的管理规定，落实电网、继电保护、自动化三大专业各项安全措施，确保安全生产管理工作始终处于“可控、能控、在控”的状态。密切关注电网负荷情况，合理安排运行方式，加强潮流计算，进行无功电压计算分析。细化隐患排查分析，提高调度人员对电网安全隐患分析管控能力。继续开展电网运行分析会，结合检修工作查找电网薄弱环节，对风险进行有效预控。
（2）做好各项专业工作基础管理
规范新设备启动投运管理。按照职责分工提前参与新（改、扩）建输变电设备工程改造方案审核工作，做好新设备启动方式校核、计划安排，严格执行新设备启动到岗到位制度，做好新设备投运操作的指挥工作，确保新建、扩建设备正常投入运行。规范年度、月度检修计划管理。明确局各部室职责分工，加强绩效考核，控制临检，提高检修计划执行率。加强与用户沟通，及时开展负荷特性分析，提高负荷预测准确率。定期开展无功电压分析，提出可行措施，提高电压合格率。
加强对自动化基础数据的管理，利用春、秋检开展“四遥”传动工作，确保主、厂站信号一致性和正确性。进一步做好基建、改扩建厂站自动化信息的接入工作，确保数据的准确性和接入的及时性。
（3）加强继电保护、调度自动化专业管理和项目管理
加强项目管理，提高设备健康运行水平。通过各种手段，规范保护、自动化专业的规划设计、基建调试、验收、运行维护、设备入网、设备招投标、反措技改、并网电厂等管理工作。进一步完善中卫电网调度自动化系统二次安全防护体系。协调调度大厅改造项目及时下达招标，并提前编写调度大厅改造过度方案，确保改造期间各改造项目同步有序进行。重视用户定值管理，定期组织营销部对用户进线定值进行排查，对由于用户负荷较大，系统线路后备保护灵敏度不足，无法实现对其保护拒动而实现的远后备作用，要求营销部督促其进线加装负序电流保护，以免造成用户故障越级。
（4）努力提升同业对标成绩
提炼和推广同业对标典型经验，推动管理实践向管理标准和规范转化。加强OMS内控管理，OMS模块分配到个人，做到责任到人，对每月公司和中调对标结果及时分析，查找问题，制定相应措施，提升同业对标排名。细化各专业同业对标分析工作，采取有效措施逐步提高对标结果。
（5）加强职工教育培训工作
随着数字化变电站，智能电网的出现和推广，进一步做好各专业教育培训工作，在实际工作过程中不断总结经验，学习新技术，提升职工专业素质，促使职工加强了解相关专业之间的区别和联系，结合各新系统的建设进行基础理论、应用技术和管理理念的学习，力争成为一支专业化的队伍，努力适应电网的发展。定期开展安全教育活动，认真学习各种安全通报、事故通报，从中吸取事故教训，在深刻分析、讨论的基础上制定相应的防范措施，消除安全隐患，确保中心全年工作顺利完成。
（6）坚持科技创新，推进新技术应用
组织员工结合开展的具体工作进行分析、提炼，逐步将工作中取得的成功经验进行固化，形成好的管理创新成果。鼓励员工结合实际工作岗位和每年开展的QC、五小成果活动，利用自己所学专业知识创新科技成果，踊跃撰写科技论文。积极推广无功电压自动控制和配网自动化建设等技术的应用。
4、结束语
安全内控机制建设是一项定制度、理流程，有效提升工作质量的系统工程。在今后的安全工作中，中卫地调将继续认真分析总结内控机制建设阶段性工作开展情况，细化后期工作实施方案，以对调度业务流程的关键节点开展常态监督为重点，坚持调度业务开展、内控监督齐头并进，实现调度安全生产的全方位、全过程有效监控，有效防范调度运行风险，进一步提高调度机构安全管理水平。
参考文献：
[1]陈曦，叶涛.完善安全内控机制，夯实调度工作基础.《电力安全技术》2012年07期
[2]王红珍.魏晓玲.供电局调度生产管理系统的设计与实现.《计算机与数字工程》2012年05期
关键词：安全；内控；建设；提升
1、选题理由
OMS系统的应用，实现了调度运行日志记录、调度操作指令票、地调调度员与变电站值班员、区调调度员保护定值核对等诸多功能，为调度运行管理、检修计划管理、继电保护管理等多个专业的工作提供了快捷、方便的平台，但在应用过程中还存在一些问题。
2、OMS系统存在的问题浅析
（1）系统本身不完善
OMS系统在运行过程中还存在不稳定情况。有时调度员在数据录入或下令时，系统突然不能登录，引起调度日志和调度操作票出现异常。OMS系统线下功能暂时关闭后，线下调度日志和调度操作票无法录入，后期补录过程中可能存在操作票IP异常等情况。内控管理界面不明朗，且运转不正常，数据不准确。整定人员在系统中没有回退、撤回和删除等权限。有些信号在发送过程中不同单位但重名的厂站无法区分，导致运维及调度人员不能识别。
（2）系统应用制度与实际工作有冲突
一是双休日OMS系统无人维护，一旦定值流转发生问题无法联系，只能将定值发内网邮箱进行流转，无法实现定值的全内控管理。二是检修票内控管理要求每日9：00前必须完成检修票的流转，时间要求太紧，在检修票较多的情况下，容易造成超时现象的发生。三是月度计划检修规定上报时间为每个月25号，现实情况是25号之间地区供电局检修计划尚未排定，只能上报一个临时的未确定的检修计划，影响整个自动化检修票的质量。
（3）有些业务流程不合理
一是地调检修票—自动化设备检修申请环节存在的问题是，月计划选择时，每个月4号之前的检修票无法列入。原因是计划检修需提前三天列入，即每月4号之前的检修计划需上一个月的月末列入，系统现状是每个月只能选择当月的检修计划，下个月的检修计划无法选择，导致4号之前的检修计划只能按照临时检修票处理。建议针对月初的检修计划进行特殊处理，既能提计划检修，又能考虑地区供电局检修计划的确定时间。二是新接入的厂站或设备在投运之前系统设备库内无相应的设备台帐，导致检修计划无法提，影响流程的申请。建议针对新接入厂站或设备的检修计划，进行特殊处理，不列入具体的设备也能提计划。
3、内控机制建设提升、完善措施
（1）紧抓安全管理，切实提高电网安全运行水平
加强安全监督管理。依据各专业对应的管理规定，落实电网、继电保护、自动化三大专业各项安全措施，确保安全生产管理工作始终处于“可控、能控、在控”的状态。密切关注电网负荷情况，合理安排运行方式，加强潮流计算，进行无功电压计算分析。细化隐患排查分析，提高调度人员对电网安全隐患分析管控能力。继续开展电网运行分析会，结合检修工作查找电网薄弱环节，对风险进行有效预控。
（2）做好各项专业工作基础管理
规范新设备启动投运管理。按照职责分工提前参与新（改、扩）建输变电设备工程改造方案审核工作，做好新设备启动方式校核、计划安排，严格执行新设备启动到岗到位制度，做好新设备投运操作的指挥工作，确保新建、扩建设备正常投入运行。规范年度、月度检修计划管理。明确局各部室职责分工，加强绩效考核，控制临检，提高检修计划执行率。加强与用户沟通，及时开展负荷特性分析，提高负荷预测准确率。定期开展无功电压分析，提出可行措施，提高电压合格率。
加强对自动化基础数据的管理，利用春、秋检开展“四遥”传动工作，确保主、厂站信号一致性和正确性。进一步做好基建、改扩建厂站自动化信息的接入工作，确保数据的准确性和接入的及时性。
（3）加强继电保护、调度自动化专业管理和项目管理
加强项目管理，提高设备健康运行水平。通过各种手段，规范保护、自动化专业的规划设计、基建调试、验收、运行维护、设备入网、设备招投标、反措技改、并网电厂等管理工作。进一步完善中卫电网调度自动化系统二次安全防护体系。协调调度大厅改造项目及时下达招标，并提前编写调度大厅改造过度方案，确保改造期间各改造项目同步有序进行。重视用户定值管理，定期组织营销部对用户进线定值进行排查，对由于用户负荷较大，系统线路后备保护灵敏度不足，无法实现对其保护拒动而实现的远后备作用，要求营销部督促其进线加装负序电流保护，以免造成用户故障越级。
（4）努力提升同业对标成绩
提炼和推广同业对标典型经验，推动管理实践向管理标准和规范转化。加强OMS内控管理，OMS模块分配到个人，做到责任到人，对每月公司和中调对标结果及时分析，查找问题，制定相应措施，提升同业对标排名。细化各专业同业对标分析工作，采取有效措施逐步提高对标结果。
（5）加强职工教育培训工作
随着数字化变电站，智能电网的出现和推广，进一步做好各专业教育培训工作，在实际工作过程中不断总结经验，学习新技术，提升职工专业素质，促使职工加强了解相关专业之间的区别和联系，结合各新系统的建设进行基础理论、应用技术和管理理念的学习，力争成为一支专业化的队伍，努力适应电网的发展。定期开展安全教育活动，认真学习各种安全通报、事故通报，从中吸取事故教训，在深刻分析、讨论的基础上制定相应的防范措施，消除安全隐患，确保中心全年工作顺利完成。
（6）坚持科技创新，推进新技术应用
组织员工结合开展的具体工作进行分析、提炼，逐步将工作中取得的成功经验进行固化，形成好的管理创新成果。鼓励员工结合实际工作岗位和每年开展的QC、五小成果活动，利用自己所学专业知识创新科技成果，踊跃撰写科技论文。积极推广无功电压自动控制和配网自动化建设等技术的应用。
4、结束语
安全内控机制建设是一项定制度、理流程，有效提升工作质量的系统工程。在今后的安全工作中，中卫地调将继续认真分析总结内控机制建设阶段性工作开展情况，细化后期工作实施方案，以对调度业务流程的关键节点开展常态监督为重点，坚持调度业务开展、内控监督齐头并进，实现调度安全生产的全方位、全过程有效监控，有效防范调度运行风险，进一步提高调度机构安全管理水平。
参考文献：
[1]陈曦，叶涛.完善安全内控机制，夯实调度工作基础.《电力安全技术》2012年07期
[2]王红珍.魏晓玲.供电局调度生产管理系统的设计与实现.《计算机与数字工程》2012年05期