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2005年，以石油、煤炭、天然气开发为主的工业产业的增加值占到了新疆工业增加值的近70％以上和新疆GDP的25％，能源产业已经成为新疆的优势产业并具有较强的产业竞争能力和代表性。作为全国重要的能源产区，长期以来能源开发对新疆地方经济、社会发展产生了巨大的影响，但是新疆并没有摆脱与全国经济发展水平的差距，而且这种差距还在扩大。因此有必要站在能源产地的角度重新审视新疆能源开发与地方政府利益关系。