中国议会政制的畸变——评向中银教授著《重庆市临时参议会研究》

来源 :重庆师范大学学报(哲学社会科学版) | 被引量 : 0次 | 上传用户:feilang166
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抗战时期成立的临时参议会对于认识近代中国政制建设具有重要意义。参议会是咨议机关,今人常将"参政"与"议政"混为一谈,其实"咨议"乃咨询、议论,与直接参政有别。从隶属关系上看,"国府"和地方参议会是上下级关系,将参议会说成是"以府会合作为主、监督制约为辅的地方民主实验模式",未必妥贴。退一步言,即便参议会有可能过渡为真正的民意机关,也只是战时特殊环境下的产物,反映了国民党既不愿取消一党专制又不得不应付时局的尴尬处境。临时参议会与西方代议制看似同构,却不同质。其短暂的存在,可视为中国议会制度畸变历史的一段插曲。
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