关于税权划分问题的研究报告

来源 :财贸经济 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liubo200987
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为适应社会主义市场经济体制和分税制财政体制建设的要求,我国在1994年进行的工商税制改革中提出了“统一税法,公平税负,简化税制,合理分权”的指导思想。其中“合理分权”思想相对于传统的“集中税权”而言是一个巨大的进步和转折。本文在税权划分一般理论研究的基础上,对我国近年来税权划分方面存在的一系列重要问题进行了研究,并提出了进一步完善我国税权划分的若干政策建议。
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当前我国经济发展的基本特征:经济总量已初具规模,但经济增长已从高速扩张转向自发收缩态势;投资主体多元化、投资资金来源多渠道的格局基本形成,但非国有经济投资增长不活跃;市场在资源配置的基础性作用增强,但经济运行的市场化程度仍较低;产业结构调整取得明显成效,但产业整体素质仍较低;经济国际化水平明显提高,但参与国际竞争的能力仍有待提高。经济发展中存在的最突出的是结构问题,主要是体制改革滞后,市场主体制度建设不完备,政府调控机制不够完善等因素造成的。我国宏观调控要在发展中促进结构调整,在结构调整中加快经济发展。