今年是现行宪法公布施行30周年。回顾和重温宪法发展历程，一个重要方面就是人民至上的宪政理念不断深入人心。不久前闭幕的中共十八大，同样传递出人民至上的信号：报告中，“人民”二字频频亮相，共出现145次之多；在与中外记者见面会上，新当选的中共中央总书记习近平的讲话中，“人民”二字一共出现了19次。
　　这一切，无不传承着我党厚重如一的民本情怀，传递出新一届中央领导集体“向人民承诺、为人民履责”的执政理念。
　　人民至上，首先要敞开心扉倾听民意。
　　民意似水，民情如风。执政党和政府的一切工作，归根到底就是要符合人民的利益，满足人民的需要。在带领人民追求幸福生活的道路上，首先要知道人民向往什么。这就要求我们各级政府和党员干部，俯下身子听一听群众想的是什么，敞开心扉问一问群众盼的是什么。尊重民意、敬畏民意，问需于民、问计于民。只有这样，才能将好事办到人们心坎上。
　　当前，一些地方在对待民意方面摆样子“作秀”者有之；“叶公好龙”者有之；听归听、做归做者有之；迫于压力，敷衍应付者有之。更有的罔顾民意乱作为，践踏民生、侵犯民众权益，从而引发民愤民怨。所有这些，都与人民至上的理念背道而驰，应该竭力避免。
　　人民至上，就要切实保障人民的知情权和参与权。
　　知情和参与的权利是人民当家作主的应有之义。参与的前提，就是要知情。人民只有知道政府是怎样花纳税人的钱的，知道政府是怎样作出决策和实施政务的，知道政府制定各种法规、政策的内容、理由和依据，才会相信政府，支持和配合政府的管理，从而减少不必要的摩擦和冲突。
　　人民群众只有真正拥有知情权，才能在参与政治、经济、文化、社会活动中作出属于自己的选择，他所表达的诉求和意愿才能得以实现。
　　人民至上，还要创制条件让人民群众来监督政府。
　　历史已经反复证明，没有监督和制约的权力必然导致滥用和腐败。宪法开宗明义，中华人民共和国的一切权力属于人民。让人民监督权力，让权力在阳光下运行，这是拒腐防变的必由之路。在我们共产党人的心目中，人民就是太阳。我们没有任何理由不让人民来批评和监督政府。只有不断疏通人民监督权力的渠道，让人民监督的阳光照亮权力运行的每一个角落，方能使干部更加清正、政府更加清廉、政治更加清明。
　　人们欣喜地看到，一些地方在“创造条件让人民监督政府”方面做了有益的探索，在处理被媒体曝光的不法官员方面，也开始“升档提速”，初显成效。然而，难题依然不少。一些地方，一些好的做法常被异化为“摆设”：新闻发言人制度演化成为“阻碍”新闻采访制度；向社会公布的监督电话形同虚设……
　　站在新的历史起点上，习近平总书记代表新一届中央领导集体，将“人民对美好生活的向往”设定为“奋斗目标”的承诺掷地有声。当务之急，我们须认真学习、深入领会十八大精神，把智慧和力量凝聚到为人民谋福祉上来，为开启国强民富的新生活锐意进取，交上合格答卷。