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2017年中央1号文件提出,加强农民合作社规范化建设,积极发展生产、供销、信用＂三位一体＂综合合作,农民合作的＂三位一体＂综合改革正式进入顶层设计层面。农民合作走向综合化、体系化,既需要贯通不同要素领域的全要素合作,也需要上下联通、纵横结合的体系化,而作为各项＂三农＂改革交汇点和着力点的县域层面仍是农民合作综合化的重要突破口。近年来,农民合作在生产、供销、