【摘 要】
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中国当前的司法实践中存在行政复议调解不可诉的倾向,这种倾向面临行政复议调解定性存疑、导致行政相对人丧失救济途径、造成行政复议调解逃避司法监督等诸多诘难.该误解产生的根源在于法院对于“调解行为不可诉”的司法解释规定存在理解偏差,未能准确区分行政复议调解和调解行为在行为性质、参与主体、适用对象、发生阶段、调解效力等方面的差异.“调解行为不可诉”的理论依据对于行政复议调解并不成立,行政复议调解因满足行政职权标准和权益侵害标准而在理论上具有可诉性.行政复议调解相关诉讼制度可以从诉讼当事人、起诉期限、审查内容、举证
【机 构】
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中南财经政法大学法学院,湖北武汉430073
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中国当前的司法实践中存在行政复议调解不可诉的倾向,这种倾向面临行政复议调解定性存疑、导致行政相对人丧失救济途径、造成行政复议调解逃避司法监督等诸多诘难.该误解产生的根源在于法院对于“调解行为不可诉”的司法解释规定存在理解偏差,未能准确区分行政复议调解和调解行为在行为性质、参与主体、适用对象、发生阶段、调解效力等方面的差异.“调解行为不可诉”的理论依据对于行政复议调解并不成立,行政复议调解因满足行政职权标准和权益侵害标准而在理论上具有可诉性.行政复议调解相关诉讼制度可以从诉讼当事人、起诉期限、审查内容、举证责任等方面进行完善.
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