支部联建促发展 南网情深谱和谐

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  党的十八大报告中提出,要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。这一论述,体现了中央全面提高党的建设科学化水平的信心和决心。近年来,广西电网公司认真落实党的十七届三中、四中全会精神,在健全城乡党的基层组织互帮互助机制,建设责任电网、和谐电网方面进行了积极的探索,自2008年起在全系统创新开展了“支部联建”工作。经过四年多的实践探索,公司系统已形成共建对子351个,联建对子在服务地方经济、促进电力发展、推动双方党建等方面实现互助共赢,取得了扎实成效。中央政治局委员、时任中央书记处书记、中央组织部部长李源潮高度肯定支部联建“实现了双赢,很有生命力,很有成效”。
  优势互补结对共建,创新党建工作新格局
  明确模式,突出重点。广西电网公司所开展的“支部联建”是指公司下属党支部与乡镇农村、街道社区、政府机关、企业客户、事业单位等系统外的党支部进行结对共建。通过这一载体,促进公司基层单位主动承担社会责任,全力服务地方经济社会发展,同时也增进社会公众对电力事业的理解与支持,形成全社会共同爱护电网、维护电网的良好局面。
  分步推进,落实责任。实施“支部联建”主要以“三步走”工作法为基本步骤。一是选择联建对象。公司主动扩大联建对象范围,主动与最需要电力保障的、最需要推进电网建设的、最需要紧密联系的党组织开展联建,除了开展两个党支部之间“一对一”的联建外,还开展了多个党支部“一对多、多对一”的多方联建,打造出以电网企业党组织为基点的联建工作大平台。二是签订联建协议。联建双方达成结对意向后,围绕联建双方的发展诉求,结合实际确立务实可行的重点工作项目,签订《支部联建协议书》,明确联建双方的权利和义务,并报当地组织部门审定。三是建立联建制度。联建对子制定联建方案,同时出台相应的制度文件,如联建支部工作职责、义务护线员工作职责等,建立联建档案,进一步规范支部联建活动,提供制度保障。
  强化保障,形成合力。为确保“支部联建”取得实效,广西电网公司实施了“支部联建”示范点建设和“支部联建”支持奖制度,丰富和提升工作内涵。一是创建“支部联建”示范点。在全系统建立了首批75个主题鲜明、活动成效显著的“支部联建”示范点,由公司统一指导检查,使联建点阵地建设标准化、工作互动常态化,做到组织满意、群众认可,发挥好教育带动、示范引导作用,体现出“支部联建”工作的生命力。二是设立“支部联建”支持奖。为感谢系统外联建对象中为公司改革发展和各项工作给予较大支持和重要贡献的党支部,提升联建双方的团队意识,形成更有活力的工作机制,公司设立了“支部联建”支持奖,并在2012年对首批19个系统外党支部授予了该奖项。
  1+1>2,支部联建引发“蝴蝶效应”
  在促进地方经济发展上联建,服务社会各界。公司把“支部联建”工作与服务地方经济社会发展结合起来,派出党员服务小分队到联建对子及各类对象上门开展服务1.3万次,现场解决用电困难2 195项,开展节能服务633次,一批特色服务载体如业扩报装“五同时”“快电快通”、社区服务“1+3”机制等在实践中得到提炼推广,有力提升了公司为民服务的质量和水平。南宁市邕宁区那楼镇坛垌村99%的人口为壮族,淮山是村里几十年的特色农产品,但长期沿用传统种植方法,劳动量大,产量低,制约了村里经济发展。南宁供电局邕宁供电公司的党支部和坛垌村党支部开展“支部联建”后,供电部门把农业专家请到田间地头,教会村民淮山定向种植技术,淮山亩产提高一倍,达到5 000斤左右,破解了长期困扰村民的农业增产增收问题。崇左供电局客服中心党支部在与客户企业中信大锰大新分公司开展联建过程中,针对该企业由于电气设备无功损耗大,产品单位能耗高等问题,先后5次派出技术人员深入联建企业生产现场,从详细了解生产工艺流程各个阶段用电量入手,与该公司共同研究制定出切实可行的节能降耗措施,制订技改方案,实施技改后该公司锰合金生产成本每月节约近90万元。
  在电力发展上联建,推动科学发展。公司组织到共建联系点开展安全用电宣传和电力技术服务,通过多方联动营造了“我助你发展,你帮我保电”的良好氛围。贵港供电局输电管理所党支部与贵港市新塘乡蒙大村党总支开展联建,村里成立了党员护线小分队,把辖区内供电线路义务维护工作落实到个人,联建两年来党员护线小分队共义务巡线520人/次,发现线路安全隐患16起。联建后该村的输电线路线树矛盾100%成功解决、电网建设用地难、青赔高问题100%成功解决。2011年夏天,广西遭遇了罕见的严重缺电局面,柳州市作为广西工业重镇所受到的缺电影响尤为严峻。在这一背景下,柳州供电局科二党支部与柳州市工信委二支部开展联建,双方从组织、责任、服务、促进和激励“五个方面”建立了联建机制,针对缺电情况实施了一系列举措,工信委有关业务部门主动发挥协调作用,与供电局营销部门合署办公,制订周密的用电方案,使柳州摆脱了无序用电局面,缓解了群众“最迫切的用电难题”。公司还注重与上游发电企业开展支部联建,重点解决影响厂网安全稳定运行的问题,首次实现了统调电厂以及大用户220千伏及以上系统继电保护零误动,有效确保了广西电网的安全稳定运行。
  在党建发展上联建,加强基层组织。通过“建班子、建队伍、建场所、建机制”加强联建双方基层党组织建设,有效激发了双方党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。在“支部联建”工作中,联建对子举办互上党课、“结对共建、先锋同行”主题活动日等活动1 000多次;为联建对子开展各类培训2 100多次,培训党员2.1万人次,帮助联建支部党员学到了知识、增长了技能;为联建党组织建设了171个活动室,赠送书籍6万多本;双方建立了联席会议、群众评议等各项制度,形成了城乡统筹基层党建工作长效机制。“支部联建”的实施给联建对子党组织带来可喜的变化,百色市右江区江凤村党总支书记对此由衷地感叹道,“通过开展支部联建党员交流、相互参观考察等活动开拓了我们的视野,转变了我们的观念,……以前在村民的传统观念中,村委干部在一起无非就是打牌、吃饭什么的,支部联建后,村委干部到农户家里指导种养多起来了,党员真正成了农村致富的领头羊”
  支部联建牵手双赢,内外和顺促“三好”
  支部联建丰富了创先争优活动的内涵,实现了电力企业得发展,人民群众得实惠,一个城乡联建共进、发展共赢的格局蔚然形成,推动广西电网公司实现“服务好、管理好、形象好”。
  “支部联建”联出了生产力。“支部联建”工作开展4年来,广西电网农村客户年平均停电时间下降了39.5小时,农村供电可靠率提高了0.45个百分点,电压合格率提高了2.14个百分点,使电力成为服务社会主义新农村建设的光明线、连心线、致富线。
  “支部联建”联出了战斗力。联建理顺了村企、政企之间的关系,破解了电网建设难题,联建点范围内的电力设施外力破坏现象大幅减少,电网建设征地难、线树矛盾突出等问题得到了及时化解,有力促进了广西电网的高速发展。
  “支部联建”联出了凝聚力。联建凝聚了城乡发展共赢的强大合力,联出了发展、联出了和谐、联出了友谊。调查表明,活动开展以来,农民群众对电力部门服务质量的满意度从78%跃升到了95%。村民还以唱山歌的形式表达了对南方电网的感激之情:“支部联建心连心,南网情深一家亲,创先争优谋发展,和谐共赢得民心。”
  实践证明,“支部联建”是党建工作融入中心工作的创新载体,通过供电企业党组织与其他单位基层党组织结对共建,在服务地方经济、促进电力发展、推动双方党建等方面实现互助共赢。目前,广西电网公司“支部联建”活动已成为广西壮族自治区党委城乡结对共建的典型和示范点。今后,广西电网公司将继续推进“支部联建”活动,有针对性地扩大联建的范围,有重点地提升联建工作质量,进一步丰富和延伸联建内容,促进联建双方共同走上科学发展、和谐发展之路。
  (责任编辑:崔小花)
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