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档案室是我国档案事业的基础,档案室工作又是档案馆工作的基础。档案室工作又是档案馆工作的基础。档案室的组织形式和工作状况，对档案馆工作乃至国家档案事业的发展都有很大的影响。笔者认为，县级机关单位较小，驻地比较集中的可以因地制宜设立联合档案管单位）领导，档案所有权和使用权归各单位。这种形式，即使是省直、设区市机关有类似情况也适用。