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在国务院颁布的"十一五"规划中,对国民经济的指标考核体系作了重大的改革,把过去各方过分重视的GDP增长速度定为中等水平的年均增长7.5%,并作为预期性指标发挥指导作用,以消除在GDP政绩制下产生的对经济健康发展的负面影响.对过去人们不够重视导致"十五"期间未完成计划的节能环保指标采取了约束性指标进行考核的优先方针,并规定了今后五年GDP单位能耗降低20%和主要污染物排放总量降低10%的指标,以适应建设资源节约型、环境友好型社会的需要.……