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试点阶段开展好新型农村养老保险,可以积累先进经验,促进农村经济发展,对保障农村居民老年基本生活,维护社会稳定具有重要意义。然而探索中的新农保制度面临一系列风险,包括基金保值增值风险,统筹层次风险,保障范围风险,法制保障风险以及财政补贴公平性风险。本文提出通过提高立法层次、均衡财政投入、加强基金管理等途径规避上述风险,完善新型农村养老保险制度。