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第三部门是指独立于市场部门和政府部门之外的公益性民间组织，它是第三次分配的具体组织者和实施者。第三部门的发展不仅有助于缓解收入差距，同时它的发展水平也是衡量一国或一个地区公民素质和道德水平的重要标准。基于上述出发点，我们对上海市40个福利院、40个救助站和上海市慈善基金会这样的第三部门做了调查。