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水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是农业和整个经济社会的生命线。农业水价是优化水资源配置、促进农业节水的经济杠杆。积极开展农业水价改革，是保障国家粮食安全、解决民生水利问题、建设节水型社会、加强农村水利工程建设与管理的迫切需要。石津灌区自2004年开始进行末级渠系改造，2008年被水利部列为农业水价综合改革试点，经过几年的探索实践，项目实施恢复灌溉面积0.5万亩，改善灌溉面积3.92万亩，项目区水有效利用系数提高15.6%，农民亩次灌溉成本降低15.9%,终端水价机制的推行在降低灌溉成本、改善末级工