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随着改革开放以来国民经济的快速增长，我国居民的生活水平明显提高，住房体制改革的深入开展，也使城镇居民的居住条件得到极大的改善。但是，近些年房价居高不下居民收却入增长缓慢，这使很多中低收入家庭难以承担巨大的住房压力。为了解决这些住房问题，“十一五”期间，我国以廉租房、经济适用房为主的住房保障体系已经初步形成。然而，由于保障房的供给与需求间存在极大矛盾，在住房保障制度的落实与实施过程中出现了很多问题。本文就这些存在的问题和解决方法进行简要的分析。