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计划生育作为我国的一项基本国策已实施多年,这是根据我国国情制定的人口战略政策.近年来,通过全体计生干部的共同努力,人口自然增长率得到有效控制,计划生育工作进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段.但随着市场经济的发展和时间的推移,部分干部群众的生育观念和计生意识有所淡化,计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾,值得认真分析和研究.