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【摘要】伴随着社会主义市场经济的不断完善，城市化进程的推进、农民的法制意识逐渐增强、参与市场经济程度不断加深。不管从法律角度还是经济角度都迫切需要办理房屋权属登记，本文从建设社会主义新农村入手，从农村现阶段情况就农村房屋产权登记工作面临的问题，开展措施等方面进行分析探索，如何着手农村房屋产权登记工作的开展，如何实施、以及采取的对策和措施等方面进行探讨。
【关键词】农村房屋产权登记；措施和方法；流程程序
一、现阶段农村房屋产权登记状况
农村房屋具有很多特性与城市房产有一定的不同，农村房屋一般是村民在集体土地上自建的房屋，具有自主性、随意性。房屋建成后作为不动产依赖于土地而存在，房屋与土地是紧密联系密不可分的，失去土地则房屋也将不会存在。农村房屋宅基地一般都是无偿取得，而且受农村房屋建设管理比较宽松、落后的影响，农村违规占用土地、违法建房现象比较普遍，因此导致农村房屋管理系统比较混乱，成为新农村建设发展的阻碍。因此，摸清整改农村房屋产权现状，建立全方面系统的房屋信息，是目前乃至今后农村土地房屋产权登记的头等任务。
二、开展农村房屋产权登记的必要性和紧迫性
1、农村房屋产权登记在保证房屋所有人合法权益的情况下进行有序、合理、合法的开展，实现房地产物权的需要，农村房产被确立所属权后，能够合理进入交易市场，可以由原来的不动产变成可流通的动产流向社会，能够推动农村经济的飞速发展。
2、开展农村房屋产权登记工作是顺应社会需求、市场需求迫在眉睫的任务，有利于对农村房屋产权的管理。然而随着大量农民不断涌入城镇，进城务工经商等现象越来越普遍，导致农村房屋闲置情况越来越多，闲置私宅转让情况也会越来越普遍，因此也会产生诸多问题，由于农村私宅没有产权证，交易时不能按照相关规定办了过户手续等，没有切实的法规条例来保障权益，势必会造成交易的风险，带来隐患。因此，农村房屋登记工作全面开展能使私建农宅合法、有法律保障有序的买卖，有利于推进农村经济有序全面发展。
3、农村房屋产权登记工作的开展能够更好的促进经济，有利于建设社会主义和谐社会，给农村房屋交易中的纠纷提供依法解决的保障，因此农村房屋的产权确立，对社会和谐稳定起到至关重要的作用，是围护社会稳定、经济发展的需要。
三、农房产权登记工作的开展和措施
由于农村房屋产权登记工作相对迟缓，因此在开展过程中应该实事求是，扶持完善，对问题分类处理，妥善的解决问题，整体原则应该是：在对农村私宅按照程序进行手续上的补办，补交相关费用，这就需要积极的开展以下几方面的措施来推动工作：
1、人员的配备问题。受历史遗留问题的影响，农村房屋产权登记涉及的问题较多，情况也相对的复杂些，需要多部门的参与协作分工才能完成，因此应该成立专业的工作组，组织高素质、业务能力强的人员进组，各部门紧密配合，分工协作形成合力发挥整体作用。
2、经费充足到位。农房产权登记工作量大，任务繁重，需要大量经费来保障工作顺利进行，为减轻农民负担，政府应安排专项经费并提供配套设施，以保证工作的顺利完成。
3、加强宣传。思想指导行动，针对偏远薄弱地区应加大宣传力度，让农民提高对房屋产权登记的认知，了解办理农村房屋产权登记的好处，提高农民觉悟性，有利于工作的顺利开展。
四、实施农村房产登记的具体工作内容
1、农房产权登记的应该包含的基本内容。农村房屋产权登记应记录农房所有人的家庭基本情况、农房权限内涵盖的内容、房屋现阶段的具体情况，土地使用范围情况， 还应该记录房屋使用面积、位置、结构等客观存在的现状。并且要附上房屋的平面图以及房屋周边土地的实际测量图纸。如果农房的所有人是单个自然人要记录单个自然人的基本情况，如果是多个自然人要同时记录每个自然人的基本情况。
2、农村房产登记应该具备怎样的条件。在进农村房屋登记时要符合相关的条件：房屋主体要合格符合登记条件；申请房屋登记人应该为房屋的所有权人；要有合法合格的身份证明；房屋权属来源合格；利害关系人对登记没有异议；符合相关法律、法规规定的条件。
3、农村房产登记应该具备的流程。办理初始登记时，对自建房屋时应该提交所建房屋用地的宅基地使用证，集体建造的房屋要提供有效的集体土地使用证，已经批准的工程建设规划许可证或乡村建设规划许可证，农村自建的房屋超过一层低于三层（含三层）的工程完成后，无需提交工程竣工验收证明，对于村民组织建设的房屋则要求必须提供工程竣工验收证明。一些受历史原因影响没能进行竣工验收的，应该由相关部门进行鉴定房屋是否符合安全使用条件，合格的应予以办理。
结束语
在我国，因为城市和农村的差异性，城市的房屋和农村房屋的产权登记制度也不尽相同，城市房屋登记有相关的法律法规依据，可以依规定登记取得产权证，而农村因为受各方面条件原因的限制，农村房屋登记一直没有统一的法律法规，因此大都无法取得房屋产权证书。这样就导致财产权利上农村房屋与城市房屋存在诸多差异，不利于农村市场经济的发展，也不利于社会的稳定，农村的健康发展，同时也会对农民的利益有影响，容易引发家庭纠纷、邻里亲戚纠纷以及征地纠纷等。因此，加快农村房屋产权登记的建设，完善农村房屋产权登记制度是必要的迫在眉睫的。
参考文献
[1]黄安盛.厦门全面开展农村土地房屋权属登记发证[J].房地产行政管理，2006（5）：96.
[2]黄安盛.对农村房屋产权管理的思考——福建厦门为例[J].房地产市场，2001：40-45.
[3]中华人民共和国土地管理法[M].北京：中国法制出版社，1990.
[4]喻燕，胡高原.“城中村”改造综合支撑系统探析[J].资源与产业，2006.8（6）：45-48.
[5]王艳霞.农村房屋流转法律问题研究.上海交通大学，2008.
[6]高菊英.从城市房屋产权制度看农村房屋产权制度的构建，金卡工程，2009.
[7]李银凤.农房产权登记法律问题研究.华中师范大学，2013.
[8]马宇莉.农村房屋产权改革应注意的几个问题.中国房地产业，2012
[9]江雅.基于农民认知视角的集体土地上房屋登记研究.江西师范大学，2012.
[10]杨莉，田沃，冯万忠.新形势下我国房地产营销应把握的几个关键点.资源与产业，2010.
【关键词】农村房屋产权登记；措施和方法；流程程序
一、现阶段农村房屋产权登记状况
农村房屋具有很多特性与城市房产有一定的不同，农村房屋一般是村民在集体土地上自建的房屋，具有自主性、随意性。房屋建成后作为不动产依赖于土地而存在，房屋与土地是紧密联系密不可分的，失去土地则房屋也将不会存在。农村房屋宅基地一般都是无偿取得，而且受农村房屋建设管理比较宽松、落后的影响，农村违规占用土地、违法建房现象比较普遍，因此导致农村房屋管理系统比较混乱，成为新农村建设发展的阻碍。因此，摸清整改农村房屋产权现状，建立全方面系统的房屋信息，是目前乃至今后农村土地房屋产权登记的头等任务。
二、开展农村房屋产权登记的必要性和紧迫性
1、农村房屋产权登记在保证房屋所有人合法权益的情况下进行有序、合理、合法的开展，实现房地产物权的需要，农村房产被确立所属权后，能够合理进入交易市场，可以由原来的不动产变成可流通的动产流向社会，能够推动农村经济的飞速发展。
2、开展农村房屋产权登记工作是顺应社会需求、市场需求迫在眉睫的任务，有利于对农村房屋产权的管理。然而随着大量农民不断涌入城镇，进城务工经商等现象越来越普遍，导致农村房屋闲置情况越来越多，闲置私宅转让情况也会越来越普遍，因此也会产生诸多问题，由于农村私宅没有产权证，交易时不能按照相关规定办了过户手续等，没有切实的法规条例来保障权益，势必会造成交易的风险，带来隐患。因此，农村房屋登记工作全面开展能使私建农宅合法、有法律保障有序的买卖，有利于推进农村经济有序全面发展。
3、农村房屋产权登记工作的开展能够更好的促进经济，有利于建设社会主义和谐社会，给农村房屋交易中的纠纷提供依法解决的保障，因此农村房屋的产权确立，对社会和谐稳定起到至关重要的作用，是围护社会稳定、经济发展的需要。
三、农房产权登记工作的开展和措施
由于农村房屋产权登记工作相对迟缓，因此在开展过程中应该实事求是，扶持完善，对问题分类处理，妥善的解决问题，整体原则应该是：在对农村私宅按照程序进行手续上的补办，补交相关费用，这就需要积极的开展以下几方面的措施来推动工作：
1、人员的配备问题。受历史遗留问题的影响，农村房屋产权登记涉及的问题较多，情况也相对的复杂些，需要多部门的参与协作分工才能完成，因此应该成立专业的工作组，组织高素质、业务能力强的人员进组，各部门紧密配合，分工协作形成合力发挥整体作用。
2、经费充足到位。农房产权登记工作量大，任务繁重，需要大量经费来保障工作顺利进行，为减轻农民负担，政府应安排专项经费并提供配套设施，以保证工作的顺利完成。
3、加强宣传。思想指导行动，针对偏远薄弱地区应加大宣传力度，让农民提高对房屋产权登记的认知，了解办理农村房屋产权登记的好处，提高农民觉悟性，有利于工作的顺利开展。
四、实施农村房产登记的具体工作内容
1、农房产权登记的应该包含的基本内容。农村房屋产权登记应记录农房所有人的家庭基本情况、农房权限内涵盖的内容、房屋现阶段的具体情况，土地使用范围情况， 还应该记录房屋使用面积、位置、结构等客观存在的现状。并且要附上房屋的平面图以及房屋周边土地的实际测量图纸。如果农房的所有人是单个自然人要记录单个自然人的基本情况，如果是多个自然人要同时记录每个自然人的基本情况。
2、农村房产登记应该具备怎样的条件。在进农村房屋登记时要符合相关的条件：房屋主体要合格符合登记条件；申请房屋登记人应该为房屋的所有权人；要有合法合格的身份证明；房屋权属来源合格；利害关系人对登记没有异议；符合相关法律、法规规定的条件。
3、农村房产登记应该具备的流程。办理初始登记时，对自建房屋时应该提交所建房屋用地的宅基地使用证，集体建造的房屋要提供有效的集体土地使用证，已经批准的工程建设规划许可证或乡村建设规划许可证，农村自建的房屋超过一层低于三层（含三层）的工程完成后，无需提交工程竣工验收证明，对于村民组织建设的房屋则要求必须提供工程竣工验收证明。一些受历史原因影响没能进行竣工验收的，应该由相关部门进行鉴定房屋是否符合安全使用条件，合格的应予以办理。
结束语
在我国，因为城市和农村的差异性，城市的房屋和农村房屋的产权登记制度也不尽相同，城市房屋登记有相关的法律法规依据，可以依规定登记取得产权证，而农村因为受各方面条件原因的限制，农村房屋登记一直没有统一的法律法规，因此大都无法取得房屋产权证书。这样就导致财产权利上农村房屋与城市房屋存在诸多差异，不利于农村市场经济的发展，也不利于社会的稳定，农村的健康发展，同时也会对农民的利益有影响，容易引发家庭纠纷、邻里亲戚纠纷以及征地纠纷等。因此，加快农村房屋产权登记的建设，完善农村房屋产权登记制度是必要的迫在眉睫的。
参考文献
[1]黄安盛.厦门全面开展农村土地房屋权属登记发证[J].房地产行政管理，2006（5）：96.
[2]黄安盛.对农村房屋产权管理的思考——福建厦门为例[J].房地产市场，2001：40-45.
[3]中华人民共和国土地管理法[M].北京：中国法制出版社，1990.
[4]喻燕，胡高原.“城中村”改造综合支撑系统探析[J].资源与产业，2006.8（6）：45-48.
[5]王艳霞.农村房屋流转法律问题研究.上海交通大学，2008.
[6]高菊英.从城市房屋产权制度看农村房屋产权制度的构建，金卡工程，2009.
[7]李银凤.农房产权登记法律问题研究.华中师范大学，2013.
[8]马宇莉.农村房屋产权改革应注意的几个问题.中国房地产业，2012
[9]江雅.基于农民认知视角的集体土地上房屋登记研究.江西师范大学，2012.
[10]杨莉，田沃，冯万忠.新形势下我国房地产营销应把握的几个关键点.资源与产业，2010.