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天安门正南46公里,北京市大兴区与河北省廊坊市广阳区交界处,十年前是一幅北方的乡村图景,最显著的元素是大片的玉米地和西瓜田。十年后,一只巨大的钢铁凤凰——北京大兴国际机场,在这里惊艳世界。
大兴机场一期工程占地面积27平方公里,远期规划年客流吞吐量1亿人次以上。它亦是全球首座高铁从地下穿行的机场。
从机场的选址、规划设计到工程建设,建设指挥部副指挥长吴志晖全程参与其中,2019年,是他正式参与大兴机场项目的第十个年头。
“从一开始,我们就要建一座让老百姓更满意的机场,这是我们的初心。”吴志晖说。
“每个人都是螺丝钉”
距大兴机场14公里的一个朴素小院,是机场建设指挥部所在地。在二楼的办公室里,《瞭望东方周刊》记者见到了一身蓝色工装的吴志晖,他的嘴唇有明显的干裂。
冬日阳光从南边的大玻璃窗照进来,洒满了半间屋子,明亮、温暖。这座机场和它的建设者们的故事,被吴志晖娓娓道来。
吴志晖回忆,指挥部正式组建于2010年7月28日。在北京首都国际机场航安路的一栋老办公楼里,一个大工程犹如一颗种子,抽出了第一缕嫩芽。
当时的指挥部团队成员一共有21人,从不同单位抽调而来。吴志晖来自中国民航机场设计总院,时任副院长。
领导作思想动员时说了一句话:“这是咱们中国民航最大的一个项目,你不去是会遗憾的啊!”
“那得去!”吴志晖不假思索地说。
但他没有想到的是,由于项目重要且复杂,他们需要花四年多的时间进行前期规划设计,并开展各种可行性研究、论证,个中滋味只有当事人才能体会。2014年9月4日,当得知机场可行性研究报告得到中央认可批复,确定可以“撸起袖子开干”时,那一瞬间的激动与兴奋令他至今难忘。
2014年12月26日,大兴机场破土动工。此后,经过四年半的施工建设,2019年6月30日机场建设全部竣工并通过验收,9月25日正式投入运营。甫一亮相,各方赞誉如潮,大兴机场迅速成为“网红”打卡地标。
十年间,吴志晖也在不断成长,并于2019年荣获全国“五一”劳动奖章和“最美职工”称号。
一名电视台记者曾这样提问:“吴总,您是大兴机场的奠基人,我想问您几个问题……”
在吴志晖的记忆中,大家坐在一起“开了好多好多会”,开会的基本状态是“吵架”——为了2毫米标准之类的细节,拍桌子是常事。
吴志晖回答:“首先,奠基人这个词我不太认同,我们都是建设者。”
提及此事,他用一些数据进行了阐释:
机场指挥部现有编制140人,运营中心有800人,这940人是目前首都机场集团公司负责大兴机场系统运转的自有员工。但机场建设涉及机场、空管、供油、航空公司基地等诸多方面,最开始的投资主体有14家单位,如南航集团、东航集团、民航华北空管局、中国航油等,每家单位都有自己的建设团队。
吴志晖估算,这十年间,直接参与大兴机场项目的建设者超过10万人。他们统计过,参与机场施工的单位有近千家,建设高峰时期仅施工人员就超过5万人。“现在,要保障机场正常运转,包括外围团队在内的常态化人员约为2万。”
“这么庞大的一个国家工程,我们只是在最核心的圈子里做了一些具体的、基础的工作,每个人都是螺丝钉。”他说。
但他仍有自己的骄傲:“规划建设一座让老百姓更满意的机场,是我们的目标和追求,我们敢说,这些年我们很用心、默默地在向着这个目标努力。”
“必须谋划得更周到”
大兴机场航站楼的颜值声名远播,其综合交通枢纽的功能设计更为人称道:轨道交通线在航站楼正下方纵贯穿越并设站,在同一座楼里,实现了机场、高铁、地铁、城铁等多种交通方式的集聚,乘客可零距离换乘。
如此强大的功能,不仅在国内,在全世界都属于领先水平。
“当时能下这样的决心,非常不容易。”时至今日,吴志晖仍有些感慨。
与距市中心25公里的首都机场相比,大兴机场位置相对偏远。其选址过程历经了近20年时间,综合考量了国家整体规划、经济、物理环境、空中安全等各方面因素。
位置定好后,如何让老百姓更方便、更满意?
規划团队的答案是:建设更便捷、更高效的公共交通体系,让旅客可快捷抵离。
让大兴机场旅客群体使用公共交通出行的比例超过50%——这是团队一开始就明确提出的规划。
“根据目前实际测算的数据,已经超过了50%。世界上很少有机场能做到这个比例。”吴志晖说。
规划团队认为,既然大兴机场是在一张白纸上画图,那就必须谋划得更周到,尽量避免出现以前机场建设的遗憾。因此,规划方案是只建一个航站楼,在这座楼里实现多种公共交通的无缝衔接。
提出想法容易,实施起来的难度却很大——不是做加法,而是做乘法。
这一规划涉及北京和河北两大地区,共有市政、民航、铁路、地铁等系统的6家单位参与,最终规划出了“五纵两横”的综合交通主干网络,航站楼是这个网络的重要集结点。
“各家的专业领域不一样,标准不一样,认知不一样,运营进度也不一样……”吴志晖说,“确实复杂,困难。只能冲上去,啃下来。”
在吴志晖的记忆中,大家坐在一起“开了好多好多会”,开会的基本状态是“吵架”——为了2毫米标准之类的细节,拍桌子是常事。但吵架只是手段。“暴露问题是为了解决问题,也只有暴露出问题,才能解决掉问题,对吧?” 他笑称好多人为此掉了好多头发,但辛苦付出之后,目标得以实现,大家都觉得欣慰、值得。
“要让旅客更满意啊!”他憨厚地笑着说,“那么多大工程都是这样干出来的,新机场建设就是一个复杂的系统工程,就像港珠澳大桥,多难啊,世界性难题,不也被我们解决了么?”
“一横”的背后
副指挥长之外,吴志晖还兼任飞行区工程部总经理。关于飞行区,他觉得最值得骄傲的是跑道“三纵一横”全向构型的提出与实施。
大兴机场一期同步建设4条跑道,其布局是以航站楼为中心,三条为南北纵向平行,一条为东西横向。
看似简单的“一横”,却是一次大胆的尝试,也是中国民航业从未有过的突破——此前中国民航机场的多跑道系统均为全平行布局。
在规划图上画出的这“一横”,凝结着团队的智慧与心血。他们查阅了世界上大型枢纽机场的跑道构型,力图通过合理规划跑道方位布局,最大限度提升航空运行效率和安全性。
机场规划容量、地理位置、周边空域情况、运行环境等等均在考虑范围之内,连附近的风向也经过了全年监测:北向风占比90%,南向风占比10%。
“这个布局可以让飞机在地面上的滑行效率更高、空中飞行距离更短,旅客等候时间会更少、体验更佳。”吴志晖说。
此外,由于首都机场落地的飞行流位于大兴机场的右上方,横向跑道能有效减少离港航班与首都机场飞行流之间的潜在冲突,从而提升运行效率。
根据计划,大兴机场40%的航空旅客业务量由南航集团承担,南航官方发布的数据显示,与在首都机场相比,从南方和华东方向进出大兴的南航航班在空中飞行、地面滑行阶段,可累计节省时间30~40分钟。
运行效率的提升又可以带来能耗的减少。相关专业团队曾做过仿真对比测算,和四条跑道全部纵向平行相比,三纵一横的布局每年可节省碳排放6万吨。
也有人提出疑问:首都机场用3条跑道跑出了1亿人次的年客流,为什么大兴机场一期就要建设4条跑道?
事实上,正是综合考虑了首都机场的现状与困境,才提出了这样的方案。
吴志晖解释,首都机场三条跑道多年来已是全负荷运行,航班量早已达到设计极限,没有冗余量,一旦出现问题需要關闭某条跑道,就会造成大量延误,将给航空公司和旅客带来很大困扰。“相当于路上塞车,效率会急剧下降,安全压力增大,旅客体验肯定也不好。”
“此外,首都机场一年能以50多万架次航班飞出1亿人次,因为进出港航班全部为大型机,波音737机型以下的小飞机不允许进入机场。”他说,这导致很多不具备大型飞机保障能力的支线机场无法直航北京,而就支线航空而言,百人以下的飞机才是经济适用的,大兴机场将给予它们更多的机会。
让大兴机场旅客群体使用公共交通出行的比例超过50%—— 这是团队一开始就明确提出的规划。
据悉,大兴机场近期客流规划为一年62万架次、7200万人次客流,远期规划为一年88万架次、1亿客流,远期跑道规划为6条。
两根紧绷的弦
此前,指挥部办公楼门口立着一块两米多高、已经清零的电子倒计时牌,上面写着“北京大兴国际机场,距2019年6月30日竣工倒计时:x天x时x分x秒”。
牌子立于2018年7月6日,当天还举办了一场隆重的倒计时启动大会。牌子静默无声,跳动的数字却让每个路过它的人不由地加快步伐,连空气中都弥漫着一种紧迫感。
保质保量如期完工,是机场建设者们头脑中绷紧的一根弦。
吴志晖说,2014年底动工时,2019年6月30日的竣工节点就已经掐好——后门已经封上了。
仅就飞行区而言,有几个时间节点令他印象深刻。
2018年12月18日,恰逢庆祝改革开放40周年纪念日,飞行区浇筑了最后一仓混凝土,实现了4条跑道全部贯通。
跑道需要赶在年底之前贯通,因为从来年1月开始,就需要进行飞行校验,灯光、供电、空管、空域、校验中心等都需要协调配合,一个环节出问题,各个环节都会受影响。
2019年2月24日,大兴机场圆满完成历时34天、112小时的飞行校验,比原计划提前了19天;5月13日,南航、东航、国航和厦航的4架大型客机在机场真机试飞,通过验证。6月30日,机场全面竣工。
吴志晖说,竣工那天,大家的状态和往日并无太多不同,几年前预期的兴奋感和庆功仪式都没有出现。“指挥部主要成员开了个总结会,然后一起在清零的倒计时牌面前合了个影。”
安全,是绷在机场建设者们心里的另一根弦。
“安全是所有工作的前提,无论什么行业都一样,但中国民航的安全基因更为厚重,安全意识已经融入到所有民航人的血液和骨子里了。”吴志晖说,“中国是全世界民航最安全的国家之一。”
安全隐患零容忍——这是中国民航的行业安全理念。
这一标准是从早些年的“安全事故零容忍”升级而来的。
关于二者的区别,吴志晖拿起桌上的茶杯,打了个比方:“这个杯子没有盖,容易洒水,这叫隐患——以前的标准是洒出水来不安全,现在是没盖盖就不安全,是个风险点,得把盖盖上。”
据中国民航局发布的消息,截至2019年10月底,我国运输航空实现持续安全飞行110个月、7864万小时;2019年1月~10月,民航全行业未发生运输航空事故,运输航空责任原因事故征候和严重事故征候万时率分别下降了25.3%和37.7%。
正式运营之后的大兴机场日渐繁忙。现在,二期工程建设前期准备工作已经陆续展开。带着一颗初心,吴志晖和团队又投入到了紧张的工作中——新的战斗在等待着他们。