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2020年,住建部发布了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(以下简称《工程总承包管理办法》),新版《工程总承包管理办法》为推行EPC模式提供了根本遵循与指导。由于《工程总承包管理办法》提供的是原则性意见,如何确定总包范围、选择发包方式、约定投标人的资质(联合体还是非联合体)、设定招标控制价等,还需要业主根据项目情况进行约定或选择。湖北中烟工业有限责任公司(以下简称"湖北中烟")率先在烟草行业推进EPC建设模式,经过近四年的探索,积累了一定的经验。本文根据湖北中烟14个重大(重点)技术改造