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欧盟开展公共外交的主要目的是树立欧盟在国际体系中有效的整体形象,维护和实现欧盟的利益。其公共外交活动主要圈定在全球议题或热点事件、文化、学术与教育交流以及对外援助三个方面,但是由于整体策略缺乏、双重标准、各成员国协调不足等整体性缺陷,导致整体形象受损。以欧盟为镜,中国的公共外交发展需要加强整体性:进行中长期战略决策研究和部署、多渠道开展公共外交活动、确立对公共外交活动实施影响的评估机制。